【学思集】(2017年第8期):“深入学习贯彻浙江省第十四次党代会精神”学习资料
发布:2017-06-20 08:47  作者:admin 来源:未知 点击量:

学 思 集

——2017年理论学习参考资料

8期(总第69期)

                                               

党委宣传部编                                       20170619

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本期主题

“深入学习贯彻浙江省第十四次党代会精神”学习参考资料

 

编者按

6月12日上午,中国共产党浙江省第十四次代表大会在省人民大会堂隆重开幕。车俊同志代表中国共产党浙江省第十三届委员会向大会作题为《坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去 高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章》的报告。

中国共产党浙江省第十四次代表大会,是浙江处在大有可为战略机遇期、干事创业发展黄金期、不进则退转型关键期召开的一次重要会议。大会的主题是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头,高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。   

为方便大家学习,特编辑本期导刊。

 

目录

1. 在中国共产党浙江省第十四次代表大会上的报告

2. 中国共产党浙江省第十四次代表大会关于中共浙江省第十三届委员会报告的决议

3. 中国共产党浙江省第十四次代表大会关于十三届省纪委工作报告的决议

4. 车俊:深入贯彻“八八战略” 为实现“两个高水平”共同奋斗砥砺奋进

5. 袁家军:以践行“八八战略”为共同信念共同行动 引领浙江前进

6. 勇立潮头 ——创新创业富民的浙江实践

7. 向着高水平,再出发——浙江省第十四次党代会开幕式侧记

8. 报告“深”解读:“四个强省”打造引领未来发展“新优势”

9. 全面实施高教强省战略 推动教育各项事业发展

10. 青年时报:怎样改变制约创新发展的高教短板

 

 

 

坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去

高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章

——在中国共产党浙江省第十四次代表大会上的报告

(2017年6月12日)

车俊

同志们:

现在,我代表中国共产党浙江省第十三届委员会向大会作报告。

这次大会的主题是:紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头,高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。

一、过去五年的工作

省第十三次党代会以来,我们认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持以“八八战略”为总纲,围绕干好“一三五”实现“四翻番”,全力打好转型升级系列组合拳,统筹抓好法治浙江、文化强省、平安浙江、美丽浙江和党的建设,下大气力补齐“六块短板”,扎实推进“两富”“两美”浙江建设,省第十三次党代会确定的各项任务全面完成,各方面工作取得重大成就。

经济转型升级步伐加快。积极适应把握引领经济发展新常态,深入推进供给侧结构性改革,全面实施创新驱动发展战略,打出了一套以“拆治归”为主要内容的转型升级系列组合拳。“三改一拆”“一打三整治”依法强势推进,“五水共治”成效显著,浙商回归量质齐升,信息经济优势凸显,“四换三名”、“三强一制造”、八大万亿产业培育、特色小镇建设、传统产业改造提升等取得突破,发展环境不断优化,发展空间不断拓展,发展动能不断增强。五年来,在世界经济复苏艰难、我国经济下行压力加大、我省加快淘汰落后产能的情况下,全省生产总值实现年均增长7.9%,2016年达到4.65万亿元,呈现出新旧动能加快转换,高新技术产业、现代服务业加速发展的良好态势。

改革开放全面深化。紧扣重点领域和关键环节统筹抓好各项改革,全力推动国家级重大改革试点落地见效,成功创建并积极推进国家信息经济示范区、国家科技成果转移转化示范区等一批新的改革试验区,温州金融综合改革试验区建设等改革试点取得积极成果。以自我革命精神积极推进具有浙江特色的改革举措,加大“放管服”改革力度,深化“四张清单一张网”,大力推动“最多跑一次”改革。成立省海港委和省海港集团,实现宁波舟山港实质性一体化。合并交投铁投,做大交通投融资平台。服务国家总体外交积极有效,圆满完成G20杭州峰会服务保障工作,大大提升了浙江及杭州在世界的影响力和美誉度。成功承办三届世界互联网大会,积极效应逐步显现。主动参与“一带一路”、长江经济带建设和长三角区域一体化,获批设立中国(浙江)自由贸易试验区,出口市场份额进一步扩大,开放型经济水平全面提升。

城乡区域发展更加协调。大力推进以人为核心的新型城市化,杭州、宁波、温州、金义四大都市区综合实力持续增强,大中小城市和小城镇面貌明显改善。深化“千村示范、万村整治”工程,持续推进美丽乡村建设,城乡相向而行、融合发展,城乡居民收入倍差从2.37缩小到2.07。26个欠发达县集体“摘帽”,家庭人均年收入4600元以下贫困现象全面消除。生态文明建设扎实推进,生态环境质量显著改善,水体黑、臭、脏等感官污染全面消除,空气优良天数明显增加,江南水乡风光更加秀美。

法治建设平安建设有序推进。坚持和发展法治浙江、平安浙江建设的基本经验,切实保证人民依法享有广泛权利和自由,保护人民生命财产安全。人大充分履行国家权力机关职能,政协充分发挥社会主义协商民主重要渠道作用,爱国统一战线和多党合作事业蓬勃发展,工青妇等群团组织积极发挥作用,立法、执法、司法、普法各项工作切实加强。国防动员、双拥工作扎实开展,军民融合发展深入推进。坚持和发展“枫桥经验”,基层社会治理水平持续提升,立体化社会治安防控体系不断完善,重大事项社会稳定风险评估机制不断健全,群众安全感显著提升。健全食品药品监管体制,严格落实安全生产责任制,有效应对重大自然灾害。

文化建设成果丰硕。坚持把思想理论建设放在首位,全面落实意识形态工作主体责任,精心组织“八八战略”等重大课题研究,有理有利有节开展网上意识形态斗争。积极践行社会主义核心价值观,深化“最美浙江人”主题宣传活动,志愿者队伍不断壮大,全民文明素质不断提高。加快媒体融合发展,新闻舆论引导和监督作用明显增强。认真抓好高校思想政治工作和中小学育人工作。文艺精品创作成绩喜人,文化产业迈入全国第一方阵,建成浙江音乐学院等重大文化设施,农村文化礼堂成为农民群众精神家园。

民生福祉全面增进。坚持把全省财政支出增量的三分之二以上用于民生,每年着重抓好十个方面民生实事。城乡居民收入分别实现年均增长9.3%和10%,2016年达到47237元和22866元。重点人群就业创业工作切实加强,社会养老服务体系基本形成,社会保障体系更加健全。县县建成国家义务教育发展基本均衡县,职教、高教事业稳步发展。“双下沉、两提升”扎实推进,国家卫生城市、卫生县城实现全覆盖。全民健身蓬勃开展。交通基础设施建设和城市交通治堵积极推进。

全面从严治党成效显著。始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务,高质量开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。

打好“上下管育爱”干部工作系列组合拳,圆满完成市县乡换届,创新实施县(市、区)委书记工作交流会制度,打造绝对忠诚、敢于担当、能打硬仗的狮子型干部队伍,党员干部精气神明显提升。形成并推广了农村基层党建二十条经验,社区党建、两新组织党建等得到加强。出台“浙江人才新政”,人才生态不断优化。严格落实加强和规范党内政治生活、强化党内监督要求,高标准贯彻中央八项规定精神,党风政风持续好转。深化纪检体制改革,扎实推进国家监察体制改革试点工作,实现本届省委任期内巡视全覆盖、省市县三级党和国家机关派驻纪检监察机构全覆盖、对行使公权力的公职人员监察全覆盖。坚持“零容忍”惩治腐败,反腐败斗争压倒性态势已经形成。

过去的五年,是我省高水平全面建成小康社会取得重大进展的五年。五年来的一切成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是在历届省委打下的坚实工作基础上接续奋斗的结果,是全省共产党员和广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表中共浙江省委,向全省共产党员和广大干部群众,向老领导、老同志,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向人民解放军和武警驻浙部队,向所有关心支持浙江发展的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾五年的奋斗历程,我们深刻体会到:

——必须坚持把讲政治放在首位,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。要坚决服从党中央的集中统一领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高政治站位,增强政治定力,在思想上拥护核心、政治上维护核心、行动上紧跟核心,做到中央有要求、浙江见行动,确保党中央的大政方针和决策部署在浙江落地生根、开花结果。

——必须坚持以“八八战略”为总纲,做到一张蓝图绘到底。“八八战略”是引领浙江发展的总纲领,是推进浙江各项工作的总方略,管方向、管长远、管全局。这些年浙江发展之所以取得显著成就,归根到底靠的是持续深入实施“八八战略”;浙江未来发展要再上新台阶,仍然必须坚持“八八战略”的指引。要坚定不移续写好“八八战略”这篇大文章,不断推进“八八战略”深化细化具体化,彰显“八八战略”的理论价值和实践力量。

——必须坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。富裕和安定是人民群众的根本利益,富民与安民是各级党组织和干部的政治责任。要坚持发展是硬道理、稳定是硬任务,始终把人民摆在第一位置,把以人民为中心的发展思想贯穿于经济社会发展各个环节,做到“群众想什么、我们就干什么”,巩固富民成果、增进人民福祉、确保社会安定,不断增强人民群众获得感。

——必须坚持弘扬红船精神、浙江精神,唱响创新和实干的最强音。创新和实干是红船精神、浙江精神的要义。要进一步解放思想、与时俱进,保持敢为天下先的精神,保持虎口夺食、猛虎扑食的干劲,敢于担当、勇于负责,求真务实、苦干实干,干出勇立潮头的新气势,干出改革发展的新境界。

——必须坚持党要管党、从严治党,保持心齐气顺风正劲足的良好氛围。全面从严治党是党永葆生机活力的根本保证。要抓早抓小抓苗头,夯实基层基础,提高各级党组织的凝聚力战斗力,营造良好政治生态,巩固和发展党委统一领导,人大、政府、政协各司其职,各方面各尽其责,公众广泛参与的局面,汇聚起战胜一切困难、从胜利走向胜利的磅礴伟力。

我们也清醒认识到,前进的道路上还存在许多困难和挑战,突出的是:经济发展的质量和效益还不够高,科技创新、高等教育和人才的支撑作用还不够强,传统产业转型阵痛仍在继续,部分地区存在金融风险隐患;影响发展的体制机制障碍尚未根本消除,改革落地需要进一步加大力度;资源环境约束加剧,污染治理和生态修复任务依然艰巨;优质公共服务供给不足,交通等基础设施建设相对滞后,社会治理还有不少薄弱环节,影响公共安全的风险点仍然较多;干部中还不同程度地存在缺乏担当、脱离群众、本领恐慌的问题,党风廉政建设仍需常抓不懈。我们一定要正视困难,直面挑战,攻坚克难,绝不辜负习近平总书记的重托和全省人民的期望。

二、今后五年的奋斗目标

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。习近平总书记对我省实现“两个一百年”奋斗目标寄予很高期望,明确要求我们“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”,“在提高全面建成小康社会水平上更进一步,在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步,继续发挥先行和示范作用”。站在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点上,我们要切实担当起应该担当的历史责任,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得战略主动,高水平推进全面小康和现代化建设。

当前,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,变革创新的步伐持续向前,我国经济发展新常态的特征更加明显。这些大趋势、大变革、大逻辑总体上有利于我省实现持续健康发展。特别是“一带一路”和长江经济带建设在我省交汇,以贸易投资、海洋经济、中国制造、信息经济、创新驱动、金融发展等为主题的众多国家级改革试点在我省叠加,为我们深化改革、扩大开放、强化创新提供了难得的历史契机。同时,外部的诸多风险挑战、国内的改革发展稳定难题与我省转型发展的矛盾问题相互交织,宏观形势更加错综复杂,我们要保持清醒头脑,牢固树立忧患意识、风险意识。

综观全局,今后五年是我省大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期。越是在这样的时期,越要谦虚谨慎,越要奋发有为,越要创新实干。我们必须准确把握浙江所处的历史方位,切实增强战略定力,坚定战略自信,遵循客观规律,尊重群众意愿,努力把浙江的事情办得更好,真正做到“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”!

今后五年,全省工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实增强“四个意识”,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,始终坚持以人民为中心的发展思想,全面落实新发展理念,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,统筹推进富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江建设,推动各项事业发展和党的建设再上新台阶,高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。

今后五年的奋斗目标是:确保到2020年高水平全面建成小康社会,并在此基础上,高水平推进社会主义现代化建设,以“两个高水平”的优异成绩,谱写实现“两个一百年”奋斗目标在浙江的崭新篇章。具体要实现以下目标:

——在提升综合实力和质量效益上更进一步、更快一步,努力建设富强浙江。一以贯之坚持富民强省,突出高质量高效益,确保经济持续健康发展。到2022年,全省生产总值超过7万亿元,人均生产总值达到12万元;居民、企业、财政三大收入持续较快增长,城镇居民人均可支配收入超过7万元,农村居民人均可支配收入超过3.5万元。科技创新能力、产业国际竞争力、民营经济发展水平和城乡区域协调性全面增强。

——在提升各领域法治化水平上更进一步、更快一步,努力建设法治浙江。人民代表大会制度优势进一步发挥,政协履职作用进一步显现,社会主义协商民主广泛多层制度化发展,地方立法有力保障经济社会发展,法治政府基本建成,法治监督更加有效,执法更加公正规范,司法质量、效率和公信力显著提升,省级党内法规制度体系基本形成,各级领导干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力不断提高,人民群众的合法权益得到切实保护。

——在提升文化软实力上更进一步、更快一步,努力建设文化浙江。文化自信进一步坚定,中国梦和社会主义核心价值观深入人心,红船精神、浙江精神广泛弘扬,优秀传统文化得到有效保护和传承,公共文化服务体系更加完善,文化产业成为万亿级产业,人民精神文化生活更加丰富,公民文明素质和社会文明程度明显提高,文化创造力传播力影响力显著增强。

——在提升人民群众获得感上更进一步、更快一步,努力建设平安浙江。群众普遍拥有更稳定的工作、更满意的收入、更舒适的居住条件、更安全的生活环境。财富分配更加均衡,中等收入群体日益扩大,低收入群体收入增长快于居民收入平均增幅,城乡居民收入倍差缩小到2以内。优质教育和医疗卫生服务共享水平进一步提高,社会保障全面覆盖、更趋公平,社会养老服务质量明显提升。涉及公共安全的城乡危房、地质灾害重大隐患基本消除。省域1小时交通圈基本建成,县县通高速、村村通客运,信息、水利等基础设施更加完善。打造“枫桥经验”升级版,社会治理现代化水平明显提升,建设平安中国示范区。

——在提升生态环境质量上更进一步、更快一步,努力建设美丽浙江。确保不把违法建筑、污泥浊水、脏乱差环境带入全面小康。巩固提升剿灭劣Ⅴ类水成果,全省饮用水源地水质和跨行政区域河流交接断面水质力争实现双达标,城市空气质量优良天数比例继续提高,垃圾分类收集处理实现基本覆盖,城市生活垃圾总量实现“零增长”,全省天更蓝、地更净、水更清、空气更清新、城乡更美丽。

——在全面从严治党上更进一步、更快一步,努力建设清廉浙江。深入推进党的建设新的伟大工程,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,保持党的先进性和纯洁性,建设山清水秀的政治生态,党内政治生活更加规范化常态化,不敢腐不能腐不想腐的体制机制更加健全,党群干群关系更加密切,以良好的党风政风带动和促进社会风气持续好转,进一步形成党员模范带头、干部清正廉洁、社会风清气正的良好局面。

实现以上宏伟目标,必须坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去。“八八战略”与习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在精神要旨上是契合的、内在逻辑上是相通的、具体要求上是一贯的。在浙江,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,最根本的就是要一以贯之地深入实施“八八战略”,根据形势发展变化探索创新“八八战略”的实践载体,进一步认识和把握自身的优势,强化现有优势,发掘潜在优势,努力把原有的劣势转化为新的优势。我们要更加深刻地领会和把握“八八战略”中蕴含的优势论,在工作导向上突出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省,集中力量、集聚资源、集成政策,努力形成引领未来发展的新优势。

——突出改革强省,增创体制机制新优势。浙江发展首要的优势在体制机制,关键的举措在深化改革。没有改革,就没有浙江的今天,更没有浙江的明天。要更高地举起改革大旗,切实尊重基层和群众的首创精神,以“最多跑一次”改革为突破口,大胆闯、大胆试、自主改,在经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各个领域,谋划实施一批群众最期盼、发展最急需的重大改革举措,以改革再创民营经济新优势,以改革加强社会治理,以改革优化发展环境,以改革惠及更多人民,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,努力在治理体系和治理能力现代化上继续走在前列。

——突出创新强省,增创发展动能新优势。谋创新就是谋未来,抓创新就是抓发展。创新是转型升级的最大推动力。要着眼于全面创新,紧紧抓住科技创新这个牛鼻子,把产业创新作为主战场,推进包括理念创新、方法创新、工作创新、机制创新、模式创新、组织体系创新等全方位多层次宽领域的大创新,谋划实施一批最具比较优势、最能带动全局的重大创新举措,让创新的活力竞相迸发,让创新的源泉充分涌流,使创新真正成为浙江发展最鲜明的时代特征。

——突出开放强省,增创国际竞争新优势。G20杭州峰会向世界全方位展示了浙江,把浙江带到了国际化新高度,我省对外开放进入了崭新阶段。要以国际化为导向,以“一带一路”统领新一轮对外开放,谋划实施一批最体现浙江资源禀赋、最契合国家战略使命的重大开放举措,加快城市国际化、企业国际化、人才国际化,努力成为参与“一带一路”建设的排头兵,不断增强统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力。

——突出人才强省,增创战略资源新优势。当今世界的竞争,说到底是人才竞争,人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。要统筹党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等各类人才队伍建设,突出创新型科技人才、企业家和工匠等紧缺人才,紧紧抓住引进人才、培育人才、用好人才关键环节,舍得下本钱,放得开手脚,谋划实施一批最能补齐发展短板、最能激发潜在优势的重大人才举措,让各类人才充分集聚,让智慧才华充分施展,进一步形成聚天下英才共建浙江、发展浙江的生动局面。

三、今后五年的主要任务

浙江发展的美好蓝图,必须靠坚持不懈的奋斗来实现。我们要紧紧围绕“两个高水平”的宏伟目标,把握主要任务,抓住关键环节,坚持精准施策,创新工作举措,努力推动各项事业实现更好更快发展。

(一)着力推动经济转型升级。在适应和引领新常态中做出新作为,必须把转型升级牢牢抓在手上,经济形势好的时候要抓,经济面临下行压力的时候更要抓,切不可有丝毫松懈。要坚持有“破”有“立”,坚持倒逼和引领并举,深化供给侧结构性改革,推进“三去一降一补”,加快腾笼换鸟、凤凰涅槃。

坚决打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”。深入实施“三改一拆”,打好治危拆违攻坚战,继续推进无违建县创建工作,做到存量违建应拆尽拆、新增违建全面禁止、拆后土地高效利用。高标准推进“五水共治”,坚持“截、清、治、修”并举,巩固扩大治污成果,不断提高防洪排涝能力,更加重视节约用水,保障优质饮用水的供应。扎实做好企业减负降本工作,坚决淘汰落后产能,加快小微企业园建设,坚决打击非法集资等金融违法行为、规范金融秩序,因城施策促进房地产市场健康发展。

深入实施创新驱动发展战略。坚持以全球视野谋划和推动科技创新,重点在创建国家实验室、建设制造业创新中心、打造协同创新联盟、引进大院名所、培育高新技术企业、建设新型研发机构、转化科技成果等方面取得突破,深化科技体制改革,加强知识产权保护,全力集聚全球优质创新要素,全力扩大新技术有效供给,全力打开科技向现实生产力转化的通道,打造完整的科技创新生态圈。大力推进杭州城西科创大走廊、国家自主创新示范区、中心城市科技城等科创大平台建设,积极创建浙东南国家自主创新示范区,加快建成“互联网+”世界科技创新高地。瞄准科技创新前沿,打造数据强省、云上浙江,在人工智能、柔性电子、量子通讯、集成电路、数字创意、增材制造、生物医药、新材料、清洁能源等领域培育一批引领浙江未来的重量级产业,抢占产业发展制高点。高等教育是制约我省创新发展的突出短板,必须下大决心全面实施高等教育强省战略,瞄准双一流目标实施好重点高校建设计划和产教融合发展工程,增加省重点建设高校和学科的数量、加大资金支持力度,扎实推进应用型本科和重点高职院校建设,支持浙江大学、中国美术学院追赶世界一流水平,支持重点高校的一批学科达到国内一流、争创世界一流,大力引进国内外著名高校在浙江办学,努力培养一流人才,发挥好高校在创新驱动中的重要支撑作用。

全面振兴实体经济。坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动,实施好“中国制造2025浙江行动纲要”,夯实实体经济这一浙江发展的根基。做大做强信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造、文化等八大万亿产业,建成一批具有国际竞争力的大产业基地。以“10+1”为突破口,加快传统产业改造提升,滚动实施小微企业三年成长计划,联动推进“互联网+”“智能化+”“标准化+”“文化+”,建设产业创新服务综合体,加强工匠队伍建设,推进新型建筑工业化,促进传统动能修复。切实抓好绍兴传统产业改造提升试点工作。着力打造现代服务业新引擎,促进生产性服务业向专业化和价值链高端提升,推进生活性服务业向便利化精细化品质化提升,发展平台经济、分享经济、体验经济、创意经济,积极推进金华现代服务业综合试点。积极推进省内机场资源整合,大力发展航空产业,规划建设好杭州临空经济示范区。提升产业集聚区、高新区、各类开发区发展水平,高标准建设特色小镇,支持宁波、湖州加快建设“中国制造2025”试点示范城市,为振兴实体经济提供平台支撑。

加快农业供给侧结构性改革。坚持高效生态现代农业发展方向,推进粮食生产功能区、现代农业园区和农业可持续发展示范园、特色农业强镇、农业全产业链建设,进一步加强耕地保护,坚决守住粮食生产能力、粮食生产总量和地方粮食储备三条红线,做大做强优势特色产业,促进农村一二三产业深度融合,提高农业综合效益和竞争力。持续打好畜牧业转型升级战,继续推进海上“一打三整治”,坚定实施浙江渔场修复振兴计划。加强农业经营模式创新,积极培育家庭农场、农民专业合作社和农业龙头企业等新型农业经营主体,大力培养新型职业农民,健全“三位一体”农民合作经济组织体系。加快推进农业技术创新和品牌创新,着力培育和推广优良品种,提高农业标准化生产水平,不断增强绿色优质农产品供给能力。

持续扩大有效需求。围绕创新发展、交通设施、产业转型、生态环保、公共服务等领域实施一批战略性重大项目,通过扩大有效投资推动转型升级和补齐短板。以浙商回归为牵引,坚持民资、国资、外资一起上,突出招引大项目好项目,大力建设国际产业合作园,努力把浙江建成优质民资创业主阵地、国企创新发展新高地、高质量外资集聚地。顺应消费升级大趋势,以消费升级引领产业升级,积极培育消费热点,全面实施放心消费在浙江行动计划,不断增强消费对经济增长的贡献。优化出口产品结构,完善贸易投资便利化体制机制,大力推行新型贸易方式,积极发展服务贸易,巩固提高全球市场份额。

(二)着力深化改革扩大开放。坚持改革不停顿、开放不止步,以“最多跑一次”改革撬动各方面各领域改革,狠抓改革落地,以开放促改革促发展,最大限度释放改革开放红利。

深化经济体制改革。“最多跑一次”改革,是政府自身改革的再推进再深化,是推进供给侧结构性改革、“放管服”改革、优化发展环境、加强党风廉政建设的重大举措。开弓没有回头箭,这项改革与群众切身利益息息相关,评判权在老百姓手上,只许成功、不许失败。要坚持放管结合、放管并重,以“最多跑一次”的实际成效,倒逼各级各部门减权放权治权和优化服务,做到服务零距离、监管不扰民,更多依靠网络让群众“不跑腿”,加快打造“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的省份。深化乡镇(街道)“四个平台”建设,切实抓好“放管服”改革在基层落地。完善审计制度,推进审计全覆盖。深化国有企业分类改革,优化国有资本布局结构,坚定不移把国有企业做强做优做大,积极发展混合所有制经济。民营经济是浙江经济的最大特色和优势所在,要完善产权保护制度,激发民间投资活力,着力构建“亲”“清”新型政商关系,创造民营经济发展的更好氛围,推动民营经济实现新飞跃。民营企业家是浙江非常宝贵的财富,要紧紧依靠民营企业家振兴实体经济,给他们排忧解难、加油鼓劲。进一步激发浙商的企业家精神,支持鼓励广大浙商创业创新、勇攀高峰。加快发展地方金融,着力建设钱塘江金融港湾,扎实抓好各类国家级金融改革试点,继续做好企业上市工作,充分发挥上市公司并购重组对产业升级的促进作用。推进社会诚信体系建设,健全地方金融风险防控和监管体系,探索地方金融服务和支持经济发展的模式,让丰裕的民间资本与实体经济融合对接,为市场经济发展提供更加安全可靠的金融生态环境。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革。全面实施标准化战略,认真抓好国家标准化综合改革试点。

扎实推进文化、社会、生态文明等领域改革。健全管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产管理体制,加快国有文化企业公司制股份制改造,鼓励引导各类社会资本进入文化产业领域。切实抓好教育领域综合改革和高考招生制度改革、医疗卫生体制改革,健全养老保险和医疗保险制度,深化养老服务和医养护一体化改革,不断完善为民办实事长效机制。健全环境资源市场化配置机制,实施环境管理体制改革,建立健全全民所有自然资源资产有偿使用制度,坚持和深化河长制,推进海洋综合行政执法体制改革,形成系统完备的生态文明制度体系。

全面提高开放水平。坚持以“一带一路”统领我省新一轮对外开放,全力打造“一带一路”战略枢纽,加快培育参与国际竞争与合作的新优势。围绕政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,统筹整合相关国家战略举措和重大平台载体,联动推进海港、陆港、空港、信息港建设,高水平构筑义甬舟开放大通道,推动自贸试验区、江海联运服务中心、跨境电商综试区等开放大平台建设取得突破性进展,全力创建宁波“一带一路”建设综合试验区,加快推进全球电子商务平台建设,继续办好世界互联网大会、中国—中东欧国家投资贸易博览会、中国国际茶叶博览会,提升义新欧、甬新欧通道运输能力和作用,加快建设国际港航物流枢纽、贸易枢纽、产能合作枢纽、新金融服务枢纽和人文科教交流枢纽。坚持走出去和引进来相结合,支持企业开展国际化经营,鼓励企业到境外收购专利技术、设立研发机构、建设营销网络和生产物流基地,培育本土跨国公司。加强与国际经济组织的合作对接,引进高端资源,支持浙江开放型经济新发展。加强党对地方外事工作的领导,服务国家外交战略部署,重视维护涉外安全。充分发挥海外侨胞分布广、数量多、有影响的优势,推动企业、技术、项目、文化的交流与合作。积极参与长江经济带建设和长三角地区合作发展,支持嘉兴打造全面接轨上海示范区,不断拓展发展空间。

(三)着力统筹城乡区域发展。坚持城乡并重、区域协同,加快推进城乡发展一体化,努力缩小城乡区域发展差距,切实提高发展的协同性和整体性。

深入推进新型城市化和城乡发展一体化。加快建设环杭州湾城市群、温台城市群、浙中城市群,大力提升四大都市区综合能级和国际化水平,积极打造国家中心城市,推动区域中心城市提质升级,支持有条件的县(市)发展成中等城市,培育一批小城市和中心镇,促进大中小城市和小城镇协调发展。加强城市规划建设管理,全面推行城市空间规划和设计,加快城市整体提升,积极开发利用城市地下空间,有序推进智慧城市建设,持之以恒抓好城市交通治堵工作,推动城市人居品质迈上新台阶。顺应城市经济特别是都市区经济成为区域发展与竞争主要形态的新趋势,坚持做强市域经济与激发县域经济活力并重,推动县域经济向城市经济、都市区经济转型。健全城乡发展一体化体制机制,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、基础设施、公共服务、生态环境保护等方面相互融合和共同发展,深化“三权到人(户),权跟人(户)走”改革,加快实现城乡公共服务均等化、居民收入均衡化、产业发展融合化。

切实推动区域协调发展。深入实施主体功能区战略,进一步优化以四大都市区为主体、海洋经济区和生态功能区为两翼的区域发展总体格局。积极实施“5211”海洋强省行动,深入推进浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设,统筹抓好海洋资源开发、海洋产业发展、海洋科技创新、海洋文化培育,发展海洋旅游,加强岸线资源保护和海洋综合管理,做好温州海域综合管理创新试点工作。加快把宁波舟山港建设成为国际一流强港,打造世界级港口集群。谋划实施“大湾区”建设行动纲要,重点建设杭州湾经济区,支持台州湾区经济发展试验区建设,加强全省重点湾区互联互通,推进沿海大平台深度开发,大力发展湾区经济。

强化生态功能区保护发展,充分发挥山海并利优势,着力打造山海协作工程升级版,进一步拓展协作内涵、完善协作平台、深化协作机制,支持“飞地经济”发展,不断增强山区和革命老区自我发展能力。积极实施“1210”交通强省行动,集中力量建设高速铁路、高速公路、机场、轨道交通和内河航道等重大项目,完善国省道路网格局,规划建设都市区轨道交通网,加快构建都市经济、海洋经济、开放经济、美丽经济“四大交通走廊”。全力做好对口支援和东西扶贫协作工作。

(四)着力加强民主法治建设。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,扩大社会主义民主,厉行社会主义法治,不断提高法治浙江建设水平。

完善党的领导方式和执政方式。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持和保证同级人大、政府、政协和监察机关、审判机关、检察机关依法依章程独立负责、协调一致地开展工作。加强和改善党对政法工作的领导,坚持总体国家安全观,切实履行好政法战线维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。加强和改进党对工青妇等群团组织的领导,不断增强群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性。坚决贯彻军民深度融合发展战略,充分挖掘优势,力争走在前列。大力支持驻浙部队改革和全面停止有偿服务,认真做好国防动员、国防教育、人民防空、双拥和优抚安置等工作。

在国家政治生活和社会生活中落实人民当家作主。与时俱进推进人民代表大会制度的生动实践,统筹推进各级人大工作和建设,充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,推动协商民主广泛多层制度化发展。完善基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,坚持和发展“后陈经验”,健全企事业单位民主管理制度,实现政府管理和基层民主良性互动。

统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。加强和改进党委对立法工作的领导,发挥人大立法主导作用,加强重点领域立法特别是社会治理立法,切实提高立法质量和效用。全面推进依法行政,坚持严格规范公正文明执法,加强行政执法监督和问责机制建设。依法治理网络空间,切实维护网络安全。全面落实司法体制改革各项措施,优化司法职权配置,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。加强社会主义法治教育,大力发展法律服务业,健全社会“大普法”工作格局,在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,不断丰富依法治国和以德治国相结合的实践。

积极用好统一战线法宝画出最大同心圆。牢牢把握大团结大联合主题,支持各民主党派、工商联和无党派人士积极发挥作用,加强与党外人士的团结合作。坚持和完善民族区域自治制度,支持畲族自治县和民族乡加快发展,探索城市少数民族流动人口服务管理创新。全面贯彻党的宗教工作基本方针,切实加强对宗教事务的依法管理,引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子、港澳统战和侨务工作,做好新的社会阶层人士统战工作,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线。认真做好对台工作,积极促进浙台经济社会融合发展。

(五)着力提升文化软实力。坚定文化自信,增强文化自觉,强化文化担当,建设文化浙江,为经济社会发展凝聚强大精神力量、提供丰润文化滋养。

牢牢掌握意识形态工作主动权。广泛深入宣传习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础。严格落实意识形态工作主体责任,把握正确导向,强化依法管理,敢抓敢管、敢于亮剑,旗帜鲜明支持正确思想言论,旗帜鲜明抵制各种错误思潮。统筹好建设和管理、内宣和外宣、网上和网下,大力推动传统媒体与新兴媒体深度融合,充分发挥主流媒体引导舆论、服务大局的作用,着力讲好中国故事、浙江故事,不断提升意识形态工作整体效应,营造团结鼓劲向上的浓厚氛围。

树立全社会高度的文化自信。持续开展中国梦和中国特色社会主义宣传教育,进一步增强人们的政治认同、思想认同、理论认同。强化社会主义核心价值观的教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成和制度法律保障,使核心价值观内化于心、外化于行。把核心价值观纳入国民教育体系,全面落实立德树人根本任务,进一步加强和创新学生思想政治教育工作,构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系。大力弘扬红船精神、浙江精神,丰富人民精神世界,增强人民精神力量。扎实开展群众性精神文明创建活动,培育传承良好家教家风、校风学风、企业精神、乡贤文化和区域道德品牌,推进学雷锋志愿服务活动制度化常态化,推广全民阅读,不断提升人民群众科学文化素养和社会文明程度。浙江文化源远流长、底蕴深厚,人文荟萃、名人辈出,要深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,加大文化与自然遗产、历史文化风貌保护力度,挖掘传承地方特色文化,支持良渚遗址申遗,进一步延续浙江文脉。积极谋划我省大运河文化带建设,把大运河文化保护好、传承好、利用好。推动浙江文化走出去,努力提升浙江文化对外影响力。

大力发展文化事业和文化产业。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的方针,促进文化事业全面繁荣。牢固树立以人民为中心的创作导向,积极实施文化精品战略,创作生产出更多无愧于时代的文艺精品。大力繁荣哲学社会科学,实施新一期浙江文化研究工程,形成一批有分量有影响的重大理论成果。建设一批专业化高水平新型智库,提升决策咨询服务水平。持续推进基层文化阵地建设,建成1万个农村文化礼堂,开展社区文化家园试点建设。建设文化产业集聚发展平台,推动文化与相关产业深度融合、跨界发展,加快发展壮大文化产业。

(六)着力提高社会建设水平。坚持均衡优质、公平普惠,切实保障和改善民生,改进社会治理方式,建设更高水平的平安浙江,不断提高人民群众的安全感、幸福感和获得感。

坚持以大众创业促充分就业。优化创业生态环境,加大对新技术新模式新业态创业的支持力度,使浙江成为能创业、创成业的一片热土。实施更加积极的就业政策,完善就业公共服务体系,认真做好就业援助和创业帮扶,不断提高就业质量。完善收入分配制度和劳动报酬增长机制,深入实施低收入农户、低收入产业工人收入倍增计划,加强精准帮扶,努力使低收入群体收入保持两位数增长。

加强和改进公共服务。实施教育现代化战略,把公平和优质的要求贯穿到教育事业发展中去,提升各级各类教育发展水平,努力让每个孩子都能接受更好的教育。树立大健康理念,实施大健康战略,普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业,把健康融入所有政策,办好2022年杭州亚运会,开展体育现代化创建,高水平建设“健康浙江”。加快构建多层次社会化养老服务体系,积极实施智慧养老工程,使每个老人都老有所养、老有所依、老有所学、老有生活品质。

稳步提高社会保障水平。建立“多缴多得、长缴多得”的养老保险体系,推行全民参保登记计划,健全城乡统筹和区域转接机制,有序推进全民医保。健全社会救助体系,完善城乡最低生活保障制度。支持发展红十字和慈善事业,健全残疾人社会保障和服务体系。少年儿童是家庭的希望、祖国的未来,我们要格外关心关爱少年儿童特别是农村留守儿童和困境儿童,完善关爱服务体系,强化家庭监护主体责任,让孩子们健康成长、幸福生活。

加强和创新社会治理。全面高水平坚持和发展“枫桥经验”,严格落实平安建设和社会治安综合治理领导责任制,加快形成科学有效的社会治理体制,全面提升社会治理社会化、法治化、智能化、精细化、专业化水平,加快构建全方位立体化的平安网。巩固和完善G20杭州峰会维稳安保长效机制,深入推进“互联网+社会治理”行动,加强网格化管理,健全县乡两级社会治理综合协调指挥机制,全面推进基层治理现代化,有效预防和多元化解社会矛盾纠纷。联动推进社区、社会组织、社会工作专业人才队伍建设,充分发挥基层党组织和广大党员的作用,完善城乡社区治理。加强档案工作。依法规范信访秩序,全力推进网上信访、精准信访、阳光信访、法治信访建设,构建良好信访生态。

下最大气力做好公共安全工作。加强国家安全工作,完善专群结合的国家安全工作体系。全面升级立体化社会治安防控体系,强化风险预测预警预防,严厉打击各类犯罪活动。大力推进安全生产源头治理、依法治理,全面提升安全生产保障能力,坚决遏制重特大事故发生。全面实施食品药品安全战略,保障人民群众饮食用药安全。进一步完善市场监管体制,严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。开展地质灾害隐患治理“除险安居”行动,加强防汛防台风险隐患排查治理和气象灾害监测预警,完善防灾减灾救灾体制机制,努力把自然灾害造成的损失降到最低程度。

(七)着力推进生态文明建设。深入践行“绿水青山就是金山银山”的重要思想,大力开展“811”美丽浙江建设行动,积极建设可持续发展议程创新示范区,推动形成绿色发展方式和生活方式,为人民群众创造良好生产生活环境。

全方位推进环境综合治理和生态保护。实施“碧水蓝天”工程,以治水、治气为重点,统筹抓好治土、治固废等环境治理工作,促进生态环境面貌实现根本性改观。统筹推进“山水林田湖”生态保护和修复,严守生态保护红线,健全完善跨区域生态补偿机制,加大对重要生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区的保护力度,全面提升森林、河流、湿地、海洋等自然生态系统稳定性和自然服务功能。

大力建设具有诗画江南韵味的美丽城乡。按照把省域建成大景区的理念和目标,高标准建设美丽城市,深入开展小城镇环境综合整治,深化美丽乡村建设,推行城乡生活垃圾分类化减量化资源化无害化处理,落实农村生活污水治理设施长效运维管护机制,使全省城乡面貌实现大变样。谋划实施“大花园”建设行动纲要,使山水与城乡融为一体、自然与文化相得益彰,支持衢州、丽水等生态功能区加快实现绿色崛起,把生态经济培育成为发展的新引擎。大力发展全域旅游,积极培育旅游风情小镇,推进万村景区化建设,提升发展乡村旅游、民宿经济,全面建成“诗画浙江”中国最佳旅游目的地。加快交通与旅游融合发展,实施“万里绿道网”工程,持续推进“四边三化”和平原绿化,建成覆盖全省、环境优美的绿道网、景观带、致富线。

四、持续深入推进全面从严治党

高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设,关键在党,关键在人。要层层压实压紧管党治党主体责任和监督责任,推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

(一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持把加强理论武装摆在首要位置,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实抓好党委理论中心组学习,抓住关键少数,抓实基层支部,保证党的组织履行职能、发挥核心作用,保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。以各级领导机关和领导干部为重点,严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,坚决纠正、严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。全省各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明讲政治,强化“四个意识”,更加自觉地向党中央看齐,更加自觉地向党的理论和路线方针政策看齐,更加自觉地向党中央决策部署看齐,更加自觉地向习近平总书记看齐,做到对党绝对忠诚,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

(二)全面推进依规治党。严格遵守党章,坚决执行各项党内法规制度,加强省级党内法规制度建设,强化制度执行的刚性约束。加强党性锻炼,用好批评与自我批评的有力武器,完善“三会一课”制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持集体领导与分工负责相结合,完善各级党委(党组)集体议事规则、决策程序和责任追究制度,提高各级领导班子贯彻落实民主集中制的整体水平。加强党内政治文化建设,着力营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,让党员干部时时刻刻都能呼吸到积极健康的党内政治空气。

(三)建设高素质干部队伍。坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,深化干部人事制度改革,加强好班长好班子好梯队建设,打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的浙江铁军。健全干部选拔任用机制,突出事业选人、以事择人,强化实干实绩导向,严把选人用人的政治关廉洁关,使选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。动真格推进干部能上能下,坚决整治为官不为。突出各级党政正职和关键岗位干部,从严加强干部管理监督,严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强领导班子思想政治建设,完善县(市、区)委书记工作交流会等制度,推动各级领导干部“撸起袖子加油干,‘两学一做’当先锋”。强化年轻干部发现选拔、墩苗培养和实践历练,大力推进干部队伍专业化建设。坚持党管人才,完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系。更加关心关爱干部特别是任劳任怨、默默奉献的干部,认真做好老干部工作。实施基层干部激励计划,健全落实改革创新容错免责机制,做到干部为事业担当、组织为干部担当。

(四)推动基层党组织全面进步全面过硬。认真落实党委(党组)抓基层党建工作责任制,贯彻“一切工作到支部”的理念,强化政治属性,提升服务功能,落实基本保障,把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。更加重视县级党委建设,更好发挥县级党委一线指挥部的作用。深化“整乡推进、整县提升”,高标准落实农村基层党建“浙江二十条”,全面加强城市、国企、学校、机关、两新组织等领域党的建设,抓好新领域新业态党建工作,大力转化软弱落后党组织,积极探索“互联网+”党建、智慧党建,健全党内激励关怀帮扶机制,构筑城乡区域联动、领域业态融合、群团工作扎实、技术支撑有力的基层党建新格局。增强集体经济薄弱村造血功能,全面消除集体经济薄弱村。突出敢担当善执行、会做群众工作的要求,大力加强乡镇(街道)干部队伍建设;以培养能带富、善治理的农村基层组织带头人为重点,选优配强村(社区)干部,重视培养好支书群体,努力打造一支冲在一线、敢上火线、群众信赖的基层干部队伍。从严加强党员发展和教育管理工作,全面推行支部主题党日,强化流动党员管理,深化党员“党性体检、民主评议”,稳妥处置不合格党员。

(五)驰而不息改作风正作风。巩固和拓展作风建设制度成果、实践成果,健全抓常抓细抓长工作机制,推动干部士气、党内正气、社会风气进一步提升。完善党员干部直接联系服务群众制度,坚持“三个走遍”“走村不漏户、户户见干部”,推进“万名干部下基层”,深化农村工作指导员、第一书记工作,切实打通服务基层、服务企业、服务群众“最后一公里”。深化机关效能革命,大力治懒、治散、治庸,切实转变作风、提高效率。把纠正“四风”往深里抓、实里做,坚决推动中央八项规定精神风化俗成,做到越往后执纪越严,严防不正之风转入地下、隐形变异,决不让“四风”反弹回潮。大力推进党员干部家庭、家风、家规建设,规范领导干部配偶、子女及其配偶行为,切实以良好党风带政风促民风。

(六)加强党风廉政建设和反腐败斗争。着力完善不敢腐不能腐不想腐的有效机制,巩固反腐败斗争压倒性态势。深入推进监察体制改革,完善集中统一、权威高效的监察体系,加强党对反腐败工作的统一领导。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,始终保持惩治腐败的高压态势,做到“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下,切实减少腐败存量,重点遏制腐败增量。坚持抓早抓小、动辄则咎,始终把纪律挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”。加强和改进党内监督,用好问责这一利器,进一步深化巡视巡察、派驻监督工作。各级领导干部特别是主要负责同志,要发挥好关键少数的示范带头作用,做忠诚干净担当的表率。

同志们!九十六年前,在嘉兴南湖的红船上通过了中国共产党第一个纲领和决议,正式宣告中国共产党的诞生。由此,中华民族的命运得到改写,伟大的红船精神成为中华儿女心中永不褪色的精神丰碑。在党的历史上,浙江已经镌刻下光辉的印记;在新的征途上,浙江也一定能够创造出新的光辉业绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬红船精神,不忘初心,继续前进,全面落实“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,翻篇归零再出发,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献!

  

 

中国共产党浙江省第十四次代表大会关于中共浙江省第十三届委员会报告的决议

(2017年6月16日中国共产党浙江省第十四次代表大会通过)

  中国共产党浙江省第十四次代表大会批准车俊同志代表中共浙江省第十三届委员会所作的报告。

  大会对报告给予高度评价。大会认为,报告确定的“紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移沿着‘八八战略’指引的路子走下去,秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头,高水平谱写实现‘两个一百年’奋斗目标的浙江篇章”的主题,完全符合中央要求和浙江实际,充分表达了全省共产党员和人民群众的愿望。报告全面贯彻了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略特别是对浙江工作的重要指示精神,充分体现了坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去的政治定力,充分体现了以人民为中心的发展思想,充分体现了浙江省情特点和实践特色,充分体现了继往开来、再创辉煌的担当作为,是指导和推动我省今后一个时期发展的纲领性文件。

  大会充分肯定十三届省委的工作,一致赞同报告对过去五年主要成就的总结。省第十三次党代会以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,团结带领全省各级党组织和广大干部群众,坚持以“八八战略”为总纲,围绕干好“一三五”实现“四翻番”,全力打好转型升级系列组合拳,统筹抓好法治浙江、文化强省、平安浙江、美丽浙江和党的建设,下大气力补齐“六块短板”,扎实推进“两富”“两美”浙江建设,各方面工作取得重大成就。经济转型升级步伐加快,改革开放全面深化,城乡区域发展更加协调,生态环境质量显著改善,法治建设平安建设有序推进,文化建设成果丰硕,民生福祉全面增进,全面从严治党成效显著。

  大会认为,过去五年积累的经验弥足珍贵,务必在今后的工作中加以坚持和发展:必须坚持把讲政治放在首位,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须坚持以“八八战略”为总纲,做到一张蓝图绘到底;必须坚持以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标;必须坚持弘扬红船精神、浙江精神,唱响创新和实干的最强音;必须坚持党要管党、从严治党,保持心齐气顺风正劲足的良好氛围。

  大会指出,习近平总书记明确要求我们“在提高全面建成小康社会水平上更进一步,在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步,继续发挥先行和示范作用”,这是我们义不容辞的历史责任。站在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点上,我们要全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得战略主动。当前,国际国内发展的大趋势、大变革、大逻辑总体上有利于我省实现持续健康发展,但也要清醒认识到,前进的道路上还存在许多困难和挑战。综观全局,今后五年是我省大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期。越是在这样的时期,越要谦虚谨慎,越要奋发有为,越要创新实干。

  大会同意报告提出的今后五年全省工作的总体要求。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实增强“四个意识”,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,始终坚持以人民为中心的发展思想,全面落实新发展理念,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,统筹推进富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江建设,推动各项事业发展和党的建设再上新台阶,高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。

  大会确定,今后五年的奋斗目标是,确保到2020年高水平全面建成小康社会,并在此基础上,高水平推进社会主义现代化建设。具体要在提升综合实力和质量效益上更进一步、更快一步,努力建设富强浙江;在提升各领域法治化水平上更进一步、更快一步,努力建设法治浙江;在提升文化软实力上更进一步、更快一步,努力建设文化浙江;在提升人民群众获得感上更进一步、更快一步,努力建设平安浙江;在提升生态环境质量上更进一步、更快一步,努力建设美丽浙江;在全面从严治党上更进一步、更快一步,努力建设清廉浙江。

  大会强调,要更加深刻地领会和把握“八八战略”中蕴含的优势论,根据形势发展变化探索创新“八八战略”的实践载体,在工作导向上突出改革强省,增创体制机制新优势;突出创新强省,增创发展动能新优势;突出开放强省,增创国际竞争新优势;突出人才强省,增创战略资源新优势。

  大会同意报告对今后五年主要任务的部署。大会强调,要着力推动经济转型升级,深化供给侧结构性改革,坚决打破拖累转型升级的“坛坛罐罐”,深入实施创新驱动发展战略,全面振兴实体经济,加快农业供给侧结构性改革,持续扩大有效需求。着力深化改革扩大开放,以“最多跑一次”改革撬动各方面各领域改革,深化经济体制改革,扎实推进文化、社会、生态文明等领域改革,全面提高开放水平。着力统筹城乡区域发展,深入推进新型城市化和城乡发展一体化,切实推动区域协调发展。着力加强民主法治建设,完善党的领导方式和执政方式,在国家政治生活和社会生活中落实人民当家作主,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,积极用好统一战线法宝画出最大同心圆。着力提升文化软实力,牢牢掌握意识形态工作主动权,树立全社会高度的文化自信,大力发展文化事业和文化产业。着力提高社会建设水平,切实保障和改善民生,坚持以大众创业促充分就业,加强和改进公共服务,稳步提高社会保障水平,加强和创新社会治理,下最大气力做好公共安全工作。着力推进生态文明建设,深入践行“绿水青山就是金山银山”的重要思想,全方位推进环境综合治理和生态保护,大力建设具有诗画江南韵味的美丽城乡。

  大会强调,高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设,关键在党,关键在人。要层层压实压紧管党治党主体责任和监督责任,推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。全面推进依规治党,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,建设高素质干部队伍。推动基层党组织全面进步全面过硬,把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。驰而不息改作风正作风,推动干部士气、党内正气、社会风气进一步提升。加强党风廉政建设和反腐败斗争,巩固反腐败斗争压倒性态势。

  大会号召,全省各级党组织、共产党员和广大人民群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬红船精神,不忘初心,继续前进,全面落实“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,翻篇归零再出发,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献!

 

 

中国共产党浙江省第十四次代表大会关于十三届省纪委工作报告的决议

(2017年6月16日中国共产党浙江省第十四次代表大会第四次全体会议通过)

  中国共产党浙江省第十四次代表大会批准中共浙江省第十三届纪律检查委员会的工作报告。

  大会充分肯定十三届省纪委的工作。大会认为,省第十三次党代会以来,在中央纪委和省委的坚强领导下,省纪委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及十八届中央纪委历次全会精神,带领各级纪委忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,坚定不移正风肃纪、惩治腐败,政治监督和纪律保障作用愈加凸显,管党治党政治责任进一步落实,作风建设抓出新气象,腐败滋生蔓延势头得到有效遏制,巡视“利剑”作用充分发挥,纪检体制改革和监察体制改革试点工作扎实推进,纪检干部队伍建设得到进一步加强,为完成省第十三次党代会确定的目标任务、推动全省经济社会持续健康发展提供了有力保障。但必须清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党依然任重道远。

  大会要求,全省各级纪委要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,切实增强“四个意识”,按照“秉持浙江精神,干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,严明党的纪律不动摇,聚焦监督执纪问责不偏离,深化标本兼治不松劲,坚持不懈正风反腐,严肃党内政治生活,强化党内监督,优化政治生态,推进清廉浙江建设,为实现党的十九大和省第十四次党代会确定的目标任务提供强有力的政治和纪律保障。

  大会指出,要紧紧围绕省委关于建设清廉浙江的战略部署,按照“在全面从严治党上更进一步、更快一步”的要求,进一步加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,以严明党的政治纪律和政治规矩为首要任务,以党政机关和党员领导干部为重点,坚持高标准和守底线相统一,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化标本兼治、创新体制机制,通过全省上下不懈努力,使不敢腐的成果得到巩固,不能腐的制度更加完善,不想腐的堤坝有效构筑,反腐败斗争压倒性态势成为定势,以优良的党风促政风带民风的局面进一步形成,以清为美、以廉为荣的价值取向深入人心,人民群众对党的信心和信赖不断增强,干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态更加优化。

  大会强调,要严明党的纪律特别是政治纪律,确保党中央和省委决策部署落到实处;强化责任担当,力推全面从严治党责任落实到位;驰而不息深化作风建设,推动党风政风持续向上向好;有效运用监督执纪“四种形态”,巩固反腐败斗争压倒性态势;全面深化体制改革,进一步加强党对反腐败工作的统一领导;深化标本兼治,强化对党员干部特别是“关键少数”的教育监督管理。各级党委要全面担负起管党治党的政治责任,巩固和发展全省上下齐抓共管的良好局面。各级纪委要坚守职责定位,忠诚履行党章赋予的职责,自觉接受各方面监督,建设浙江执纪铁军。全省广大纪检干部要牢固树立“打铁还需自身硬”的理念,为全党全社会树起严格自律的标杆。

 

 

车俊:深入贯彻“八八战略” 为实现“两个高水平”共同奋斗砥砺奋进

2017-06-12     来源: 浙江在线

  浙江在线杭州6月12日讯(浙江在线记者 王国锋)12日下午,车俊同志以普通代表身份,参加丽水代表团审议十三届省委的报告。他强调,要深刻领会、全面把握省党代会提出的坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去、高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章这一主题,把广大党员干部群众的思想和行动统一到党代会精神上来,把智慧和力量凝聚到党代会各项决策部署上来,形成全省上下为实现“两个高水平”共同奋斗、砥砺奋进的生动局面。

  会上,代表们围绕报告主题,结合各自工作实际,谈认识、说体会,提建议、话发展。听了部分代表发言后,车俊说,省党代会报告体现了集体的智慧。希望代表们认真讨论审查省党代会报告,把报告修改得更加完善,使之成为高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设的纲领性文件。

  车俊说,讨论审查党代会报告,既要“钻进去”研读,把握党代会所作决策的精神实质和内在逻辑;也要“跳出来”思考,研究怎样贯彻落实党代会精神。各地各部门要审时度势找定位,思考怎样为全省实现“两个高水平”作贡献。对照“两个高水平”,查一查差距,摆一摆进度,进一步完善好发展蓝图,使奋斗方向、发展目标与“两个高水平”相匹配,切实担好历史责任。要扬长避短谋发展,思考怎样坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去。对照“八八战略”,好好梳理这些年来哪些优势发挥得比较好、哪些工作做得还不够到位、哪些短板还没有找准补齐,对机遇有哪些、挑战有哪些要弄明白,对今后重点发展什么、不能发展什么,先发展什么、后发展什么要理清楚。要因地制宜抓落实,思考怎样把党代会部署的各项任务落到实处。研究制定切合实际、务实可行、具体精准的举措,切实把党代会的各项任务全面精准落实到各自工作中,确保党代会精神落地生根、开花结果。

车俊指出,近年来丽水市赶超发展的势头很好,希望再接再厉、苦干实干,努力成为全省乃至全国生态文明建设的高地,打造“两山”重要思想的实践样板。要充分发挥生态优势,主动服务美丽浙江建设的大局,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,打好最美生态牌;认真实施“大花园行动纲要”,集中精力做好“生态+”“旅游+”文章,打好绿色发展牌;抓住全域统筹绿色发展综合改革试验区建设的机遇,加快形成市域一体化发展新格局,打好全域统筹牌;突出抓好各项国家级和省级改革试点,深入推进“最多跑一次”改革,打好改革创新牌;千方百计促进低收入群众增收,办好每一件民生实事和“关键小事”,抓好当前汛期防灾减灾工作,打好富民惠民牌。要切实加强党的建设,增强“四个意识”,抓基层、打基础,抓好班子、带好队伍。最后,车俊希望丽水牢记习近平总书记在浙江工作时对山区发展的关心关切,不等不靠、主动作为,确保与全省同步实现“两个高水平”。

 

 

袁家军:以践行“八八战略”为共同信念共同行动 引领浙江前进

2017-06-12     来源: 浙江在线

  浙江在线杭州6月12日讯(浙江在线记者 余勤)12日下午,袁家军同志以普通代表身份,到台州市代表团参加审议车俊同志在省第十四次党代会上的报告。他在发言中强调,要把践行“八八战略”作为全省上下共同的信念、共同的行动,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章。

  袁家军说,车俊同志所作的报告是一个凝心聚力、催人奋进的好报告,完全符合习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和“五位一体”总体布局“四个全面”战略布局在浙江的新实践,完全符合习近平总书记和党中央赋予浙江的新使命新要求,完全符合浙江发展的阶段性特征,完全符合以人民为中心的发展思想和浙江人民新期待,是指导全省今后5年改革发展的纲领性文件。

  袁家军指出,过去5年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全省上下干在实处、走在前列、勇立潮头,改革发展取得了辉煌成就,我们交出了一张张厚重的改革报表、亮丽的创新报表、幸福的民生报表、美丽的生态报表、出色的开放报表、和谐的平安报表。在“八八战略”的指引下,浙江大地干事创业的政治生态优势、“一张蓝图绘到底”的道路和战略优势、省强民富城乡协调的综合实力优势、民营经济和“互联网+”的产业生态优势、山清水秀天朗气清的自然生态优势、向善向上向发展的民心优势、全面深化改革和纵深推进开放的体制机制优势以及有勇有谋、敢想敢干、干字当头、成字为要的干部队伍优势进一步彰显。

  袁家军指出,党代会报告科学确立了今后5年的目标任务。概括起来是一条主线、“两个高水平”、“六个浙江”、“四个强省”、七大主要任务。一条主线即坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,带头践行和落实新发展理念。“两个高水平”即高水平全面建成小康社会和高水平推进社会主义现代化建设。“六个浙江”即统筹推进富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江建设,不断增强百姓的获得感幸福感。“四个强省”即集中力量、资源和政策,联动推进改革强省、创新强省、开放强省、人才强省,增创引领浙江未来发展新优势。七大任务即围绕“两个高水平”的宏伟目标,结合实际创造性地落实完成经济转型升级、深化改革扩大开放、统筹城乡区域发展、加强民主法治建设、提升文化软实力、提高社会建设水平、推进生态文明建设等主要任务,推动经济社会又好又快发展。

袁家军希望台州市各级党组织和广大党员认真学习贯彻省党代会精神,抓住我省谋划建设大湾区的契机,把握方位、明确定位、补齐短板,深入实施创新驱动发展战略,大力发展民营经济、临港经济、都市经济和高端制造业,抓好传统产业转型升级,奋力实现赶超发展,为全省发展大局作出更大贡献。

 

 

勇立潮头 ——创新创业富民的浙江实践

2017年06月12日 14:06:46 来源: 人民日报

  “鸡毛换糖咧!”摇着拨浪鼓,挑着货郎担,走街串巷,以红糖换取鸡毛等废品获取微利——这就是浙商的最初形象。

  斗转星移,当“鸡毛换糖”换来连续31年农民人均纯收入居全国各省区第一位;当美轮美奂的西湖引得“G20峰会”嘉宾流连忘返;当复苏乏力的世界经济共同期待“中国方案”时……对浙江这块神奇的土地,人们更是平添了一份敬重和关注。

  “干在实处,走在前列,勇立潮头”,这是习近平总书记在“G20杭州峰会”结束之际,对“浙江精神”的概括,也是改革开放以来,浙江面貌发生巨变的真正动因!

  不空谈,不浮夸,由里往外一起美

  浙江,“块阜之山,营宇狭小”——是国土面积最小的省份之一。满打满算,土地面积10.55万平方公里,只占国土总面积的1.1%,且“七山一水两分田”。

  矿藏资源更是乏善可陈:缺油少煤,主要生产资料95%以上靠外来输入。新中国成立后,海防前线这一区位,又让国家投资远远绕开浙江……

  不过,这一切,并没有压倒浙江人——对于不屈者来讲,困厄,是催人奋进的硎石。改革开放以来,凭着“走遍千山万水、吃遍千辛万苦、想尽千方百计、说尽千言万语”的“四千精神”,浙江人勇立时代潮头。

  “义利并重、工商皆本”是浙江的“文化基因”——这一基因,让浙江人“一遇阳光就灿烂、一遇雨露就发芽”。

  凭着实干,浙江“无中生有”:桐乡不出羊毛,却有全国最大的羊毛衫市场;余姚不产塑料,却有全国最大的塑料市场;海宁不产皮革,却有全国最大的皮革市场;位于山旮旯里的义乌小商品市场,既不靠沿海,又非交通枢纽,却成了全球最大的日用消费品批发市场,经销170多万种商品……

  再看,鲁冠球、徐文荣、南存辉……这些昔日的泥腿子,成了国内、甚至国际商海中威风八面的商界大亨。2016年8月25日,全国工商联在北京发布了中国民营企业500强,浙江134家民营企业入围——这也是浙江连续18年名列第一。

  不独耕耘故土,还有640多万浙江人在省外创业,“无浙不成商”“无浙不成市”成为新时期的流行语。以安徽、江西两省为例,浙江商人投资额占这两省吸引内资额的35%—40%。浙江人在全国各地经营的专业市场多达3000多家。

  10多年以来,浙江更是进入了经济社会全面健康发展的新阶段。人们忘不了推动这一发展的“顶层设计”——“八八战略”。2003年7月,中共浙江省委举行第十一届四次全体会议总结了浙江发展的八个优势,提出了面向未来发展的八项举措:新型工业化、城乡一体化、绿色浙江、海洋经济、文化大省、机关效能建设……

  这一切,总的落脚点就是不断完善社会主义市场经济体制,让健康有序发展永远成为主旋律。

  政风,决定着社会风气,也决定着经济走向。人们评论浙江,最常用的词是“藏富于民”。“藏”,离不开“执政为民”的胸襟和不计个人得失的气度,离不开“低调务实”“由里往外美”的执政理念。

  长期以来,GDP是否增长,是衡量干部政绩的一个硬杠杠。在任期内,如果GDP没有大的增长,想评优?想升迁?难!这样的比赛,容易带来这样的结果:为了GDP增长,有些人便把环境保护抛在了脑后。于是,尽管三令五申保护环境,小造纸、小化工仍屡禁不止;本来秀丽的山水,被开山取石弄得千疮百孔……

  地处浙江西部天目山区的安吉曾是浙江20个贫困县之一。改革开放后,急于丢掉“穷帽子”的安吉,把目光转向了工业,一时间,“村村点火、户户冒烟。”财政确实是上去了,可代价呢?青山被毁,河流被污染……痛定思痛,粗放发展的老路不能再走了!安吉县人大通过了“生态立县”的新战略,毅然关闭了33家污染企业。

  安吉的努力,得到时任浙江省委书记习近平同志的高度重视,2005年8月15日,习书记冒着酷暑来到天荒坪镇余村调研,走村串户掌握了第一手资料后,高兴地说,下决心停掉一些矿山,这是高明之举。熊掌和鱼不可兼得的时候,要知道放弃,一定不要再去迷恋过去那种发展模式,其实绿水青山就是金山银山。

  浙江毅然停止了GDP竞赛,卸掉“政绩枷锁”——抓GDP增长是政绩,解决民生困难,保护生态环境,同样是硬邦邦的政绩。

  “两山理论”如一支神奇的画笔将浙江山水描绘得分外妖娆!“头枕欸乃听桨声,眼观杂花盈原野”的美境又敦敦实实地回到了浙江大地。

  实践证明:“两山理论”让浙江的绿水青山变成了金山银山。法国酒店大亨费舍先生结束了两个多月的中国之旅。此行,他是为了考察“洋家乐”在中国的选址。回程时费舍先生感慨:“中国繁华城市到处可见。但是,最适合建‘洋家乐’的还是浙江,这儿农村的生态环境和基础设施一点儿也不比欧洲差。”

  “由里往外美”的执政理念带来的岂止是山水的变化,他让浙江的施政者始终能将创业绩与守政策、现实性与长远性、计划性与规律性完美统一。2008年,席卷全球的国际金融危机不期而至。2009年第一季度,全国GDP同比增长6.1%,而浙江只有3.4%。是为了面子、先保住GDP增长,还是继续推动转型升级?

  浙江没有丝毫的犹豫,省委领导同志旗帜鲜明地提出:环境保护的“硬杠杠”万万不能宽,节能减排的“紧箍咒”万万不能松,困境中更要咬定转型升级!有“南方五金城”之称的诸暨市店口镇,顶着“砸了店口人饭碗”的舆论压力,毅然关停了1304只土炉;拆解业是台州的支柱产业之一,这些企业在为台州制造业提供源源不断原料的同时,也产生大量的油污、废水、废气……台州坚定不移地进行了“腾笼换鸟”。

  转型升级,使浙江经济“顺利突围”,完成了从贴牌生产、蜷伏于价值链底端向设计、创新的产业链高端的攀升。

  实干,是人们对浙江工作的一个中肯评价。

  发展同步,服务同质,城乡前行肩并肩

  2016年底,浙江省领导通过浙江政务服务网向全省各界征询2017年省政府为民办实事项目,邀请全省人民投票选出10个实事项目,优先列入2017年省政府工作报告。

  向群众征询政府来年要办的十件民生实事,是浙江执政为民的“传统项目”。此举,始于2005年,迄今已坚持不懈狠抓了12年。浙江围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题征询群众意见,并在每年的《政府工作报告》向群众做出承诺。

  由于项目来自群众,所以,政府的施政指向深得民心。问计群众,又件件狠抓落实,政府的执政效能大大提高。

  过去有句民谚:“汽车跳,浙江到。”意思是,一到浙江,道路就成了“搓板”。

  而今呢,这里无论城市还是乡村,道路整洁宽敞,即使偏远的乡村,也实现了“三头”——公共交通到村头,硬化路面修到地头,超市开到门头。

  统筹城乡发展,一直是令执政者们挠头的事。浙江10多年来,根据群众的意愿,坚持不懈地狠抓“美丽乡村建设”,不断加大农村政策创新力度,将越来越多的社会资源向农村“下沉”。

  江南镇的环溪村,是桐庐县的一个普通山村。这个溪流环抱的小山村,家家门前屋后遍植荷,村周围的田里也是荷。夏秋来到这里,菡萏半开,荷叶翠盖,整个村子宛若绿海中的一叶扁舟。漫步村中,所有溪沟清水淙淙,大街小巷干干净净。

  村主任周忠莲把村容村貌的改变,归功于2003年以来,省里开始的“千村示范、万村整治”工程。她用两段顺口溜说明了前后的变化:“以前是,‘污水靠蒸发,垃圾靠风刮,室内现代化,室外脏乱差,溪沟就是垃圾污水的家。’而现在,‘污水有了家,垃圾有人拉,室内现代化,室外四季开鲜花,溪沟清澈见底有鱼虾。’”

  如何改善农村住房条件?宁波北仑区吃了“第一只螃蟹”:该区新碶街道大同村的360多户农民,一直盼望建新村盖新房。但全村农房建设分散,每户占地面积很大。要建设新村,既少资金,又盘不出新土地解决困难户的住房问题。区、镇、村三级协商,决定在大同村试行宅基地集约利用。通过村宅基地出让,既省出了一半的土地,农民又获得了建设资金,农民的“死资产”变成了“活财源”。建成后,大同村村民每户平均能分到两套住宅,而村民的农民身份不变、村里的福利不变、土地承包权不变、村经济合作社股份分红权不变。

  宽敞的村道,崭新的楼房,地处浙西南的松阳县新兴镇外孟村,与两年前相比,翻天覆地。走进村民陈孟法的家,两间三层半的楼房,每层楼的卫生间都用上了抽水马桶,每个房间都有宽带和有线电视接口。陈孟法说:“我本来住在山上的自然村,今年搬进这幢新楼房。比起老房子,那是鸟枪换炮喽。”

  嘉兴,还从社会保障方面把城乡统筹推进了一步——全国最早实行了养老城乡一体化,农村居民、城市无业者等人群全部纳入保险;全国最早建立了新型城乡居民合作医疗保险制度,在全省农民中看病负担最低、医院报销最多。

  到目前为止,浙江已率先在全国实现免费义务教育制度和初高中毕业生接受半年到一年的免费培训政策,率先建立了覆盖城乡的最低生活保障制度,率先建立被征地农民基本生活保障制度。

  如何让农村跟得上城市发展的脚步,让城乡百姓共享发展成果?在城乡公共资源均衡配置方面,浙江推出诸多创新:发展同步,服务同质,管理同化。浙江城乡前行“肩并肩”。

  嘉兴新塍镇西吴村农家书屋管理员、大学生村官章金金每天都很忙碌。这个农家书屋藏书1万册,依托和市图书馆联网,西吴村农家书屋的图书更新很快。“每天借书还书的有几十上百人。”章金金说。闲暇之余到家门口的图书馆坐坐,已成为浙江农村新风尚。在杭州,当李金宝走进乡图书馆,轻轻一点鼠标,就能借阅到自己心仪的图书时,他发自内心地感慨:“城乡鸿沟正在填平!”

  “同人不同命,同地不同价。”这是人们对城乡二元结构的诟病。这一结构在浙江也已经被打破。2015年9月8日,浙北德清县举行农村集体经营性建设用地使用权首次拍卖会,一宗面积20亩的土地使用权成功入市交易。这是城乡建设用地“同权同价”的新探索。按改革前的征用、划拨,一亩村集体建设用地价格4.5万元;拍卖后每亩57.5万元,增值10倍以上。

  社会管理架构延伸向农村,让浙江农村社会管理与城市实现了“无缝对接”,管理高度和精度大大提高。

  “一根水管通城乡,一路公交跑城乡。”现在的浙江大地,城乡拥有同样的自来水网、公共卫生服务网络、垃圾处理系统、超市和网路……

  行走浙江,你会发现,无论是生态环境、基础设施还是居民生活,城乡分野已很小很小……

  人们这样评价浙江:“在浙江,城与乡的边界,已经很模糊。农村是城市的后花园,城市是农村的CBD。”

  物质富裕,精神富有,两个文明一起抓

  台湾编舞家、“云门舞集”艺术总监林怀民先生一直记得这么一幕:

  2010年9月3日晚,现代舞《白蛇传》在浙江杭州柳浪闻莺公园演出。演出之前,他很担心,2万多名观众在草坪上席地而坐,散场后该会是多么狼藉?

  然而,演出之后,他惊呆了:草地上干干净净,竟然不见一片纸屑!

  望着井然散去的人流,这位走南闯北的艺术家连声感叹:浙江民众文明素质如此之高,太难得了!

  “高”是怎样培养出来的呢?

  2005年7月召开的中共浙江省委十一届八次全会,作出《关于加快建设文化大省的决定》,提出大力实施文明素质工程、文化精品工程、文化阵地工程、文化传播工程等“八项工程”。时任省委书记习近平同志说:“今后一个时期浙江能否在全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设进程中继续走在前列,很大程度上取决于我们对文化力量的深刻认识和全社会的文明程度。”

  “物质富裕了,精神更要富有。”富裕起来的浙江,时刻不忘以文化人,把物质、精神“两翼齐振”作为浙江腾飞的关键。

  ——“车让人,人快走,快快通过莫停留”,杭州许多马路的斑马线前,都竖着一块这样的牌子。每当有行人穿过斑马线的时候,后面的汽车就会自觉排起队伍。

  ——解决“最后一公里交通难题”。杭州率先在国内构建公共自行车交通系统,无论是本地市民还是外地游客,只要办个简便的手续,就可以免费骑上一辆公共自行车在大街小巷随意穿行。

  听音乐到西城广场、看杂技到吴山广场、看越剧到运河广场……每周一次的特色文化广场活动,已经成为杭州老百姓心中的品牌。“多一个广场,少一个赌场;多看名角,少些口角。”

  这样去精心播种文明,“最美妈妈”吴菊萍、“最美司机”吴斌均在这一城市出现,你还会觉得偶然吗?

  其实,“最美现象”在浙江,早已从“盆景”蔚然成为“风景”——

  衢州市人民医院护士林小娟,2011年7月底在庐山景区路遇病人,看到有人跪着在做胸外心脏按压,她没有任何犹豫便迅速加入救护。路人拍摄的“最美护士”的照片一度在互联网上热传。2011年的岁末寒冬,衢州的美名更是随着三位“最美教师”的事迹传遍中国。

  而在嘉兴,红船精神影响着每个人。如今,嘉兴市区平均每10名市民就有1名志愿者。“有困难,有需要,说一声,我能办的肯定想办法。”这是私营业主姜宝祥的为民承诺;“如果把社会比作一台机器,那么我们要当润滑油,降低噪声,减少磨损;如果把社会比作人的肌体,那么我们就当益母菌,帮助消化,增强食欲。”这是年过七旬的“老娘舅”杜子鑫的人生格言……

  长期以来,农村一直是现代文明相对滞后的地方。如何让精神文明的撒播没有任何死角?浙江的办法是“春风化雨,润物无声”——从“千村工程”到“培育优良家风”“培育文明乡风”“培育乡贤文化”,美丽乡村建设不断走向深化。

  乡村精神文明建设离不开载体。浙江在基层文化设施建设方面舍得花本钱。从2013年开始,建设农村文化礼堂一直是浙江省政府的头等大事。

  “文化礼堂作为一种新的公共文化服务形式,要想在乡村生根开花,前提是立足乡土接地气。”浙江省委常委、宣传部长葛慧君认为,“农村文化建设,是一种基于对农村和农民的理解、尊重之上的引领,应该源于这块土地上的人和事,应该伴有浓浓的泥土芳香。只有在潜移默化的熏陶中,农民的思想境界才能一步步提升起来。”

  目前在浙江,集教学、礼仪、娱乐于一体的综合性农村文化礼堂已建成3447家。

  杜黄新村是诸暨的一个普通乡村。在村里走一走,墙上是村民自己画的“求知若渴”“卧冰求鲤”等宣扬尊师、孝道等美德的图画;每走几步就有一幅爱护生态的小标语竖在路旁……

  的确是这样:提升村民素质,根本是要“文化化人”,使得人有书卷气,村有文化味。氛围形成了,文明也就随之而来。“多少年来,农村吃瓜子抽烟,垃圾都是随地一丢。现在我们像城里人一样,瓜子皮、烟蒂头自觉放进垃圾桶!”安吉县高家堂村村民陈水木自豪地说。

  攀登高峰,驾好快车,创新创业永不歇

  空间的逼仄,资源的不足,促使浙江人不断地创新:最早允许农民务工经商,最早允许农民长途贩运,最早允许对农民开放城乡市场……

  浙江人在经营机制方面率先创新,“最早”带来的直接结果是:第一批个体工商户、第一批私营企业、第一批股份合作企业、第一批专业市场、第一座农民城等诸多“第一”,在义乌人“鸡毛换糖”的拨浪鼓声中、在温州修鞋匠走街串巷的脚步声中,悄然诞生。

  面对民间的创业创新热情,浙江各级党委、政府一直予以支持和保护。“山越高越难爬,车越快越难开。”2003年,时任浙江省委书记习近平同志表示:我们要大力倡导求真务实之风,坚决克服“骄娇”二气,谦虚谨慎,铆足干劲,攀登高峰,驾好快车。

  要驾好快车,创新须臾不能停步。

  国家实行分税制财政管理体制后,“省市县”三级模式一直为各地遵从。而浙江是全国唯一保留“省管县”财政体制的省份。不断创新的省管县财政体制,最终促进了浙江经济的快速发展和财政收入规模不断扩大。有了增加财政的积极性后,很多有产业基础的市县选择了“集中力量把一锅水烧开”,集一县之生产要素发展特色产业。改革开放以来,浙江一直占据全国“百强县”近1/3的席位,与此不无关系。

  2008年底,浙江省第五次提出“扩权强县”。第五轮改革中,浙江再次把原来很多属于地市甚至省一级的管理权限下放给了全省所有市县,目的是加强县级政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。此外,浙江对义乌进行了单独试点,除了一些规划管理、资源配置等重大社会管理权限以外,义乌具备了地级市政府所具有的所有权限,成为“中国权力最大的县”。

  一架无人遥控直升机在稻田上空扶摇穿梭,机身两侧喷出的水雾绢带般飘向绿毯似的原野……孙梅金正叉着腰站在田埂上看飞机洒药,眯着眼,一脸满足。

  年过花甲的他,是湖州吴兴区八里店镇尹家圩村人。这位远近闻名的庄稼好把式一家6口人种了3300亩田。

  为了促进农业现代化与工业化、信息化、城镇化同步发展,浙江因地制宜推动了“土地流转”,目标是:农业资源向规模经营集中、农村工业向功能园区集中、农民居住向新型社区集中。

  由此带来什么结果?村民周桂江正坐在门前的凉亭里歇晌。77岁的他,这样评价眼下的生活:“连我这个岁数的人,随便帮人看看厂子一天都能挣70元。加上政府每个月发的养老金,钞票多得用不完咯。”

  据悉,“土地流转”,浙江已远远走在了全国前面。业界这样评价:浙江悄然完成了中国土地的“第三次革命”。

  要想社会全面进步,经济快速发展、社会环境优化、执政管理水平提高,必须三位一体。“经济发展是苗,社会环境是土,执政管理水平是水。只有土肥水活,才能根深叶茂。”这是浙江的经验和做法。

  世界各国的发展经验证明,人均GDP达到l000—3000美元期间,是基本实现工业化和城市化的阶段,是现代化的一个关键阶段,也是容易出现社会动荡的时期。而在浙江,尽管人均GDP已率先接近3000美元,但“平安浙江”带来的是社会的和谐。

  “善良的心是最好的法律”“营造和谐环境是我们执政的宗旨”……枫桥镇上的这些标语是对“安全感”的最好诠释。

  还在10多年前,浙江便在全国率先提出了“平安浙江”概念。省委、省政府一方面加强相关制度建设——以乡镇综治工作中心为平台,推进平安工作网络向基层延伸,让综治进村居、进社区、进民企。另一方面,强化宣传教育——通过提高群众素质,让群众自觉遵守社会规范,自己化解矛盾,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

  为及时有效化解各种社会矛盾,连续10多年,从省委书记、省长到基层乡镇长,定期约访接待群众。省里坚持常年抓“三头”不松懈:抓基层源头,抓问题苗头,抓落实领导责任制的“头头”。

  “三头”齐抓,尤其是“头头”带头,“下访制度”出成效便是必然的了。群众这样评价“领导干部下访接待制度”:“干部来下访,群众少上访;下访抓‘三头’,矛盾无出头。”

  在“枫桥经验”带动下,浙江各地因地制宜摸索出了许多行之有效的社会管理经验:舟山的“网格化管理、组团式服务”,温州的“综治八大员”,苍南的“五站式工作法”……这些经验,让邻里的许多矛盾始发时就被化解。

  浙江民营经济占“大半江山”。新时期浙江劳动关系出现新情况:一方面,资本的趋利本能在涌动;另一方面,以新生代农民工为主体、大多分散在中小企业的劳动者,自我维权意识也在增强。

  如何解决这些新问题?浙江又是率先行动。薪酬,往往是引发劳动纠纷的主因。在各级工会的努力下,“企业协商谈增长、行业协商谈标准、区域协商谈底线”的协商模式已在浙江全省推广。中国社会科学院的一项研究显示,单位GDP的劳动争议受理数,全国为1.9,浙江为1.35;单位GDP的劳动争议涉及劳动者人数,全国为5.59,浙江为2.40。

  从全国范围看,浙江的劳资和谐度,明显走在了前面。

  治庸治懒,砥砺作风,“夜考”激发新效能

  近些年,尽管浙江发展总引来人们艳羡的目光,但全省上下并没有丝毫的懈怠。人们深深知道,近年来各项改革进入攻坚期、经济步入新常态,各类“硬骨头”已越来越难啃;人们深深知道,这些成绩“天上掉不来、大风刮不来”,必须靠一支敢于攻坚克难的“铁军”带领大家干出来。

  怎样锻造一支“铁军”?效能建设方面,浙江始终没有放松。

  2004年,浙江就制定了“效能建设‘四条禁令’”——严禁擅离岗位、严禁网上聊天炒股、严禁中餐饮酒、严禁在办事中接受当事人宴请。之后,进一步规范机关行为:在全省乡镇以上各级机关和有行政管理职能单位开展“整风”,强化监督机制、严格考核奖惩。

  自2013年起,浙江继续深化效能改革,把效能建设推向精细化、系统化、制度化。“书记夜考会”便是举措之一。

  “书记夜考会”,全称是全省县委书记工作交流会,每个季度召开一次,省领导班子和89个县(市、区)的县委书记以视频会议的形式聚在一起。每次推出10位县委书记依次“上擂台”,每人6分钟汇报该季度以来的工作推进情况,相互比成绩、讲方法、提目标。随后,由省委书记做点评,提出工作要求和阶段性目标。

  时任浙江省委书记夏宝龙说:“讲五六分钟工作实绩的真话,比讲一大堆没用的、正确的废话更有意义。”

  选谁来发言?浙江坚持不搞平衡,不搞轮流排队,凭实绩说话。能发言的一定是干得好的才行。记者统计:16次会议,共有181人次发言。发言次数最多的书记达到了4次,另外,目前还有5个县(市、区)的“一把手”没发过言。

  “16次会议的主题都不同,但串起来就一个字:干。”省委领导如此总结交流会。

  那么,是否“干”起来了?

  今年4月17日,在第十六次工作交流会现场,记者听到了唇枪舌剑般的“比武”:

  宁波市北仑区委书记毛宏芳谈招商引资:“我们全面打响了精准招商战。为了一个30亿元的高端医药项目,我与区长一个月内三赴北京,以真诚和效率打动了项目业主,在45天内完成了签约落户、土地摘牌。”

  长兴县委书记周卫兵谈“五水共治”:“我们县承诺:全力奋战一百天、全域剿灭劣Ⅴ类水!”

  兰溪市委书记朱瑞俊也不甘落后:“我们32名市领导人人有任务,相互比着干。目前,兰溪全市47条主要河道Ⅲ类以上水质断面达97.5%。”

  ……

  “我经常讲一句话:发言的都是干得很好的!”夏宝龙对发言的县委书记总是不吝表扬。“长时间发不了言,为了争取下次发言,就只能扑下身子认真‘干’!”东阳市委书记黄敏说。“都是同样的资源禀赋,为什么其它县能干得这么好,我们干得不行?!”4月17日晚8时20分,第十六次县委书记工作交流会结束后,桐乡市分会场并没有散会,桐乡市委书记盛勇军继续“叫板”……

  “锻造‘铁军’,目的是更好地服务人民。”浙江新任省委书记车俊薪火传承,将效能建设“一张蓝图绘到底”。他说:“老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。我们将以‘最多跑一次’改革,打通联系群众的‘最后一公里’。”

  所谓“最多跑一次”,即群众和企业到政府办事最多跑一次。这一举措一推出,各地应声而动。

  在舟山市,记者见到了在六横岛做渔业生意的李老板。他说:“舟山海岛多,出门不方便。之前办理‘参保登记’业务太烦人——要到地税局、社保局等部门来回跑。如今社保局里设了地税窗口,我上周只跑一次就办好了。不错!”

  在诸暨市,户政柜台进入“指尖时代”。市公安局通过“互联网+公安服务”,在绍兴地区首推户政业务网上预约和预审平台,突出配套保障,可以一次性全流程走完22项户政业务。

  台州市所有区县同步启动“微信扫一扫,市长助你跑”活动,倒逼“最多跑一次”落到实处。“市长助你跑”微信平台,提交“最多跑一次”相关问题,这些问题第一时间交办到各级政府部门进行处理。对于重大复杂问题,各级政府主要领导进行现场办公处置,媒体现场“督跑”。

  ……

  “让数据‘多跑路’,换取群众少跑路。”这是浙江“最多跑一次”的施政理念。那么,效果究竟如何?

  目前,“在线咨询、网上申请、快递送达”的办理模式已经在浙江全面推广。通过网上申请实现“最多跑一次”的许可事项审计超过70%。超过1500万件证照通过快递送达。2017年6月,浙江将实现50%以上事项支持网上申请,年底将实现全覆盖。

  “最多跑一次”实施,不独群众的满意率从63%上升到95%,而且激发了市场主体的创业热情:全省推出“最多跑一次”改革以来,实现了单月新设企业2万家,新设个体户3.8万家,同比分别增长53.6%、84.4%。

  勇立潮头,敢为人先,奋楫扬帆谋新篇

  “弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿。”去年“G20杭州峰会”期间,正值钱塘潮涌。习近平主席在讲话中引用宋代文人潘阆的诗词,表达了华夏儿女擎创新之“旗”、弄时代之“潮”的决心。

  新起点上,勇立潮头的浙江人,没有丝毫懈怠,奋楫扬帆再谋新篇。

  走进诸暨市的袜业小镇,90后老板陈嘉楠顾不得招呼客人,忙着做电商。这里曾经有数千家低端袜业林立。如今,因为袜业小镇的建立,这里成立了袜业智库、发展了智能制造,推动工业、商贸、旅游“三业”同步。说到业绩,这个年轻老板毫不隐瞒,借助个性化定制和跨境电商,2015年的销售额已达百万元。

  “特色小镇”是浙江近年来创新发展的得意之笔,既是高端要素集聚的平台,也是产业创新升级、拉动有效投资的发动机。“一出门,随处能碰到同行;一聊天,很快就碰出火花”。阿里巴巴集团首席技术官王坚对高端要素集聚、行业人才遍布的杭州云栖小镇赞誉有加。

  走进安吉的天使小镇,这里的童话主题乐园让人目不暇接。穿着卡通凯蒂猫服饰的人偶四处走动卖萌,惹来小朋友欢呼连连。安吉县委书记沈铭权介绍,周边的农家乐处处爆满。

  截至目前,浙江已先后公布了两批共79个省级特色小镇名单,通过强化土地、政策、资金等要素保障,一批各具魅力的特色小镇花开各地。仅仅一年,浙江第一批37个特色小镇就新增税收21.3亿元。

  新起点上,浙江人人都在为创新发力。

  论区位和资源,别说在全国,就是放在浙江绍兴,新昌县也绝无优势可言。然而凭着创新,这个山区小县,开发省级以上新产品500多项,拥有上市公司7家。而在全国甚至全球排得上名号的产品就更多了。“争第一,首先要创唯一!”这是新昌提出了新的口号。

  “G20杭州峰会”期间,位于杭州的阿里巴巴集团可谓出尽了风头:意大利总理、加拿大总理、阿根廷总统慕名前来,泰国总理更是推迟了飞机的起飞时间,以便同马云进行深度交流。

  阿里巴巴短短17年间一跃成为全球最大的零售交易平台,得益于浙江这块“沃土”。如今,借助大数据、云计算等技术研发,马云有着更宏伟的目标:把阿里巴巴推向全球,为全球创造1亿个工作岗位。

  截至去年6月底,浙江省企业有效发明专利拥有量5.2万件,进入全国前列。现在的浙江,创新还有了“新四军”:阿里巴巴为代表的阿里系、浙大为代表的高校系、“千人计划”人才为代表的海归系,创二代为代表的浙商系。今年以来,浙江省企业创新全面发力。

  新起点上,浙江的创新,还体现在社会的其它各个层面上:

  几天前,衢州市开化县虹桥村村民吴海晨出院了。阑尾炎手术让他一度愁眉苦脸。在交费的那一刻,他松了口气:因为县里推出了按病种付费的方式,这一手术的自付费用仅为900元,是整个费用的1/7。

  一听门铃响,何慧娴老人脸上的皱纹就舒展开了。她知道,护理员来了。

  人老了,就怕无人照顾。可嘉兴市的老年人并不担心,政府探索改革居家养老模式,将他们的生活“全托”了。

  旅居杭州的69岁老人邹孔山,以前愁的是药费报销。现在他再也不用发愁了!新疆户籍的他,今年治病花了17万元。前几天他刷完医保卡,12万元的报销费用直接结算了。

  目前,浙江在医疗体制、户籍制度、教育体制、文化体制等关乎民生福祉的方方面面都进行了创新、改革……

一个生活更便捷、更幸福、群众满意度更高的浙江,正扑面而来!

 

 

向着高水平,再出发——浙江省第十四次党代会开幕式侧记

2017年06月13日    来源:浙江日报

初夏的杭州,再次吹响进军的冲锋号。

6月12日一早,出席省第十四次党代会的700余名代表陆续抵达省人民大会堂,迎来盛会启幕。

这是5年一次的真情相聚:他们从全省380余万名共产党员中走来,承担着全省5600万人民的重托;

这是5年一次的深情回眸:过去的5年,我们干得怎么样?经济社会发展质量如何?老百姓的获得感提高了多少?

这是5年一次的谋篇布局:党的十八大提出到2020年全面建成小康社会,这是“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标,是中华民族伟大复兴征程上的又一座重要里程碑。在这重要的历史节点,浙江如何干?

高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章!省党代会报告提出的新使命,标志着浙江站上新的历史起点。

喜悦、坚定;实干,期盼。又一个5年的崭新征程即将开启。

是的,新使命,新起点,新征程。

那么,再出发吧——700余个勤勉履职的身影、380余万颗同频共振的心、5600余万张豪情满怀的面孔!

再出发!

在“两个一百年”目标交汇的节点下

百年历史风云激荡,潮起潮落。岁月的河床上,梦想在闪闪发光。今天,我们从未如此接近梦想:

——到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成小康社会;到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴。

党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标,已经渐行渐近。

——在提高全面建成小康社会水平上更进一步,在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步,继续发挥先行和示范作用。

更进一步、更快一步!向着第一个百年目标迈进之时,习近平总书记对浙江提出的要求,言犹在耳。这是浙江的光荣与骄傲,更是浙江的使命与担当。

端坐在省人民大会堂里,拿到题为《坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去 高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章》的党代会报告,聆听着车俊同志铿锵有力的声音,代表们激情澎湃。历史的长河里,5年弹指一挥间。但从31页的党代会报告回望过去的5年,展望未来的5年,却令人倍感振奋。

大陈岛,习近平总书记一直牵挂着的海岛,早已是旧貌换新颜。60多年前,467名青年响应国家号召,奔赴荒无人烟的大陈岛垦荒,将它变成了东海上的一颗明珠。“大陈岛垦荒精神”浓缩着过去的荣光、当下的奋进、未来的梦想。

“党代会报告是全省上下干出来的。”省党代会代表、台州大陈岛开发建设管委会副主任、大陈镇党委书记倪国正很是激动。他说,过去5年,全岛经济薄弱村集体“摘帽”,去年农村居民人均可支配收入达19210元,比10年前翻两番;30多公里的环岛公路修建完成,陆岛交通从过去的2小时缩短至70分钟……“这些都是老百姓实实在在的获得感。”

同一时刻,在离大陈岛400余公里的安吉余村春林山庄农家乐里,经营者潘春林也和几个村民聚在一起,分享着正在直播的党代会开幕式带来的好消息。听到“深入践行‘绿水青山就是金山银山’的重要思想”这句话,几个人不约而同地相视而笑。整整12年,他们见证着余村践行“两山”理论,从“卖石头”到“卖风景”,小山村恢复了往日的山清水秀,破旧的民房也变成了精致的农家乐。

大陈岛和余村之变,折射的是5年来浙江发展的累累硕果。

连任省党代会代表的丽水市广播电视总台副台长雷蕾说,省党代会提出高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章,这是在“两富”“两美”浙江基础上的一次崭新飞跃。

小康社会,这个千百年来中华民族孜孜以求的梦想,这个一代代中国共产党人为之奋斗的目标,已然不远。站在历史的交汇点,我们有决心、有能力、有信心高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章,为我国实现第一个百年奋斗目标,向着中华民族伟大复兴中国梦进军作出新的贡献。

再出发!

在“八八战略”总纲的指引下

凡是过去,皆为序章。这是浙江人一往无前、从胜利走向胜利的写照。党代会报告明确提出,今后5年是我省大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期。

承前启后,紧紧围绕“两个高水平”的宏伟目标,接下来浙江要怎么干?

报告明确了方向:坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去。

在“八八战略”指引下,浙江历届省委坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,生动展现了中国道路的实践样本。当前的浙江,必须坚持以“八八战略”为总纲,以弄潮儿的气魄和胆识,高水平全面建成小康社会,高水平推进社会主义现代化建设。

“‘八八战略’就是我们的行动总纲!”代表们纷纷表示。省党代会代表、长兴县委书记周卫兵分享了这样一个故事:总投资200亿元的“龙之梦”旅游项目去年在长兴开工,长兴之所以能在跟全国一些县市的竞争中脱颖而出,靠的正是一流的生态环境。“报告提出,我们要更加深刻地领会和把握‘八八战略’中蕴含的优势论。这个案例就是‘八八战略’在长兴的生动实践。我们要继续毫不动摇地深入实施‘八八战略’,努力形成引领未来发展的新优势。”

传承,是为了走得更远。不仅仅在长兴。作为来自舟山群岛新区的省党代会代表,舟山绿色石化基地安全总监王建章的心情格外昂扬。两年前,习近平总书记在舟山调研时强调,舟山港口优势、区位优势、资源优势独特,其开发开放不仅具有区域性的战略意义,而且具有国家层面的战略意义。两个多月前,中国(浙江)自由贸易试验区正式挂牌,成为浙江改革发展史上具有里程碑意义的一件大事。“报告提出‘突出改革强省,增创体制机制新优势’,自贸区为我省深化改革、扩大开放提供了战略载体,必将带来更多的发展新机遇。”王建章信心满满地说。

“开放”,是“八八战略”中的一个关键词,也是报告中的一个热词。

G20杭州峰会向世界全方位展示了浙江,把浙江带到了国际化新高度,我省对外开放进入了崭新阶段——这是省党代会报告中对G20杭州峰会的一句评价。短短几行字,对省党代会代表、杭州市西湖游船有限公司二公园船队副队长王晓斓而言,却是一段刻骨铭心的回忆。为了更好地接待各国元首和嘉宾,去年此刻,她和团队成员们白天冒着暑气练技能,晚上顶着星星搞演练,还利用微信平台,共同学习适合西湖游船讲解的“日常用语100句”,最终圆满完成了接待任务,“G20杭州峰会的成功举办,是每个浙江人的骄傲。现在,我们有了更为开放的胸襟和舞台,一定要把筹备峰会的这股精气神投入到干事创业中去,进一步增强我们的国际竞争力。”她说。

从我国小商品出口的“桥头堡”到新丝绸之路的“新起点”,正是义乌坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去、主动融入国家战略推进转型发展的真实写照。义乌市公安局出入境管理局中队长杨小明一边看手机里的直播,一边更新了一条微信朋友圈“Welcome to Yiwu!”(欢迎来义乌)。他说,乘着“一带一路”的东风,致力于打造世界小商品之都的义乌,有了更广阔的发展空间。前不久,首趟伦敦回程中欧班列满载着欧洲货物抵达义乌。越来越多的人意识到,无论消费升级还是产业升级,一个面向世界的市场正是浙商大显身手的舞台。现如今,他和同事们都在手机里安装了学习英语的软件,有空就拿出来瞅两眼,“义乌越来越开放了,作为义乌人,也不能落后。”

代表们纷纷表示,正如报告所说的,“八八战略”是引领浙江发展的总纲领,是推进浙江各项工作的总方略,管方向、管长远、管全局。这些年浙江发展之所以取得显著成就,归根到底靠的是持续深入实施“八八战略”;浙江未来发展要再上新台阶,仍然必须依靠“八八战略”的指引。今后5年,要统筹推进富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江建设;在工作导向上突出改革强省、创新强省、开放强省、人才强省。

再出发!

在“红船精神”“浙江精神”澎湃动力的激发下

斜风细雨,红船摇曳。近一个世纪以来,正是从南湖烟雨中启程的这艘小舟,拉动了中国巨轮拨云见日破浪扬帆,书写出磅礴的历史篇章。

读懂历史,方能看清前行道路。

12日早上9时,省第十四次党代会开幕之时,南湖革命纪念馆也已经开门。除在岗的接待部门人员外,其余多名工作人员聚在电脑前,收看省党代会开幕实况,不时做着笔记。报告多次提到“红船精神”,让大家心情特别激动。馆长张宪义介绍说,这些年,来瞻仰红船的人越来越多,其中不仅有基层党员、普通群众,还有不少外国朋友,“浙江是中国革命红船的起航地,宝贵的‘红船精神’历久弥新,提醒着每一位共产党人不忘初心。”张宪义说。

弘扬红船精神,秉持浙江精神。报告中提到的这两种精神,让省党代会代表、平阳县万全镇冯宅村党支部书记郑有才感慨颇深。出发来杭州参会前,他就和党支部委员们商量着,今年“七一”要带着全村党员去邻村、省第一次党代会的会址“红村”凤林村举行一次支部活动,“让大家再感受一下那段激情燃烧的岁月,牢固树立‘四个意识’。”“红船精神和浙江精神,是取之不尽用之不竭的精神财富。”他告诉记者,过去这些年,村党支部不断加强思想政治建设,这“两种精神”一直是全体党员的“必修课”,如今党员在村里干事也特别有精气神,处处发挥好模范带头作用。

“必须坚持弘扬红船精神、浙江精神,唱响创新和实干的最强音。”报告中的这句话,让省党代会代表、浙江大学工业控制技术国家重点实验室副主任陈积明特别有共鸣。前不久公布的第十三批国家“千人计划”名单上,43名“浙大人”赫然在列,数量居全国高校第一位。现在,陈积明的团队中已经拥有3位“青年千人”,主持研发的工程装控及系统信息安全等项目在全国处于领先水平,在国际上也具有很强的学术影响力,“正如报告所说的,创新和实干是红船精神、浙江精神的要义。其实,创新和实干也一直流淌在浙江人的血液里。浙江大学要打造世界一流大学,为浙江乃至全国的发展作出更大贡献,更要高举创新和实干这两面旗帜。” 同样的心情,属于会场外的新昌县科技局副局长陈远。“过去十几年,新昌这个没有航运、不通铁路的资源小县,先后实现了从欠发达山区县到全国百强县、从全省重点污染县到国家级生态县的亮丽转身,靠的就是创新和实干,说到底就是红船精神、浙江精神的生动体现。”她分享了这样一组数据:目前,新昌科技进步对经济增长的贡献率保持在70%以上,2016年研发经费支出占GDP比重达到4.45%,每万人拥有发明专利25.4件。2017年一季度,新兴产业产值占比提高到54.9%,新产品产值率提高到52.4%,规上工业总产值同比增长9.7%,利税同比增长23%,利润同比增长32.1%。

这次党代会上,有大批80后、甚至90后代表的身影,他们从基层走来,从普通党员中走来,从创新和实干前沿走来,为党的事业薪火相传作了最好的注脚。

坐在气氛热烈的会场里,最年轻的省党代会代表、浙江师范大学学生会主席胡馨文连连说,自己的收获太大了,“伟大的红船精神是我们心中永不褪色的精神丰碑,作为一名大学生党员,我们要时刻牢记、永远传承。”

开幕式结束,会场内,掌声响起;会场外,豪情满怀。

宏图已然绘就,发展时不我待。标注上一段征程的辉煌,等待下一个征程的出发。与会省党代会代表纷纷表示,要翻篇归零再出发,以优异成绩向建党一百周年献礼,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出更大贡献!

 

 

报告“深”解读:“四个强省”打造引领未来发展“新优势”

2017年06月15日    来源:浙江卫视

  新蓝网-中国蓝新闻客户端6月14日讯(浙江卫视记者报道)浙江省第十四次党代会报告中指出,在工作导向上,要突出“四个强省”的新优势,也就是“改革强省、创新强省、开放强省和人才强省”。为什么是这四个强省新优势? 四个强省之间又有着什么样的内在关联?省人大常委会委员、浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心主任胡坚为你解读。

  深入领会和把握“八八战略”的优势

  胡坚认为,“八八战略”其实是一种发展观,就是实现“怎样的发展、靠什么发展”,四个强省的提出,充分体现了“八八战略”的内在要求,要求浙江在工作导向上突出改革、创新、开放、人才四个强省建设,努力形成引领未来发展的新优势。这四个强省,是浙江改革开放以来最根本的经验总结,浙江发展到今天,靠的主要是这四个方面。但是,浙江发展到今天,最需要解决的也是这四个方面的问题,改革重点是解决制约发展的体制机制问题,“八八战略”的第一条阐述的就是进一步发挥浙江的体制机制优势。

  经过改革开放39年的发展,浙江走到今天靠的是改革的先发优势,当下怎样让这种先发优势变成可持续优势,是浙江面对的一个重大课题。

  创新重点是解决发展的动力问题,要从要素驱动走向创新驱动,这是实现浙江新发展的最根本的动力。

  开放是强国之路也是强省之路,浙江走到今天靠的是我们总是能先人一步地走向世界。今天,一带一路战略又给浙江创造了新的国际大环境和新的发展大机遇,所以能否抓住机遇,更加开放是决定浙江前途命运的根本问题之一。

  人才问题也很重要,浙江的自然资源一直是不足的,浙江发展最根本的依托是浙江人。人才是第一生产力,也是浙江未来发展最宝贵的资源。所以,人才强省建设是浙江走向未来不可或缺的保证之一。

  总的来说,要用改革增创体制机制新优势,用创新增创发展动能新优势,用开放增创国际竞争新优势,用人才增创战略资源新优势,四轮驱动,推进浙江实现新跨越。

  改革强省:增创体制机制新优势

  围绕“改革强省”这一点,党代会报告中指出:“浙江发展首要的优势在体制机制,关键的举措在深化改革。没有改革,就没有浙江的今天,更没有浙江的明天。”

  对于报告中的关于改革强省的描述,胡坚这样解读:改革是浙江发展最鲜明的特色,改革开放以来,浙江作为沿海地区,一直是改革先行区,在发展中总是首先遇到问题,浙江以走在前列的勇气与自觉,先行研究和解决各种问题,推动浙江发展,也创造了许多宝贵的经验。今天,浙江走向未来,仍然面对许多新的问题、新的矛盾、新的挑战,还需要用改革开路。

  当下的改革有三个特点,一是深刻性,突破各种制约发展的体制机制障碍需要深化改革;二是艰巨性,在改革上,好改的都改了,剩下的都是难啃的骨头,需要加大改革的力度。三是综合性,改革已经是一个系统工程,需全面统筹来推进。党中央在四个全面中把全面深化改革放在第一位也是这个道理。

  创新强省:增创国际竞争新优势

  建设“创新强省”,其实创新二字在浙江已经不是一个新鲜词了。持续创新,并不容易,今后五年,浙江该如何在创新方面取得新优势呢?

  胡坚认为,创业创新是浙江走到今天的法宝,也是浙江精神的灵魂。报告提出创新是转型升级的最大推动力,而且提出要全面创新,抓住科技创新牛鼻子,推进理念、方法、工作等六大创新。创新是推动力,新的发展要从要素驱动走向创新驱动。创新是生命力,人类的发展都是靠创新才能实现与时俱进。创新是竞争力,任何地方和组织,立于不败之地的唯有创新。

  人才强省:增创战略资源新优势

  “当今世界的竞争,说到底是人才的竞争”,其实早在2003年,浙江省就已经提出实施“人才强省”战略,现在浙江是在更高的起点和层次上深化实施“人才强省”战略。今天的浙江和未来五年的浙江,应该用什么来吸引人才?吸引什么样的人才呢?

  胡坚表示,浙江要吸引人才,一是靠活跃的创业环境吸引人,关键还是要有事做。二是靠良好的政策激励人,包括人才的待遇等。三是靠温馨的关怀留住人,把浙江打造成各类人才的温馨家园。四是靠健全的机制培养人,使人才在浙江有一个良好的成长空间。

 

 

省部属高校代表团审议报告时提出——

全面实施高教强省战略 推动教育各项事业发展

2017-06-14     来源: 浙江在线

  浙江在线杭州6月14日讯(浙江在线记者 王婷 马悦)连日来,省部属高校代表团认真审议党代会报告。代表们一致认为,党代会报告政治站位高、部署要求实,是一个举旗定向的纲领性文件,鼓舞人心,催人奋进。

  代表们说,报告用较长篇幅阐述了高等教育在创新驱动中的作用,首次提出要全面实施高等教育强省战略,对全省教育系统是极大的鼓舞、有力的鞭策,代表们深感使命光荣、责任重大。

  胡馨文代表说,在报告中不仅感受到浙江“干在实处、走在前列、勇立潮头”的坚定信念,更在其中汲取到指引青年成长成才的精神食粮和发展路径。高校立身之本在于立德树人,因此,强化这一思想认识才能标定青年的前行方向,要做到坚定政治信念,坚持前进方向,多建睿智之言,多献务实之策,把青春融入到时代洪流中,与浙江实践同行、与中国梦同行。

  贾义霞代表说,今天的学生就是未来实现中国梦的主力军,教师就是打造这支中华民族“梦之队”的筑梦人。“结合教学内容向学生传授做人的道理,这是专业老师义不容辞的责任。”他说。党代会后,贾义霞还将把自己在会中的所思所想与年轻一代分享,在实现个人价值的同时为中国梦的实现作出努力。

  代表们表示,要自觉把高等教育放到“两个高水平”的目标中来思考,放到“四个强省”建设的全局中来谋划,切实强化使命担当。同时,要认真谋划高等教育强省建设的具体路径,在对接“双一流”、推进重点高校建设、尽快提升我省高等教育发展水平中把握主要任务、抓住关键环节、坚持精准施策,努力推动教育各项事业发展。

  当前浙江正处于新旧动能转换、经济结构转型升级的关键期,报告明确提出高等教育是制约我省创新发展的突出短板,符合浙江实际。代表们表示,要明确责任、强化担当,在全面实施高等教育强省战略、对接国家“双一流”实施重点高校建设计划和产教融合发展工程、提升文化软实力等工作中找准坐标,作出更大贡献。

  代表们认为,高等教育强省战略是一个“顶天立地”的战略,“顶天”就是“双一流”和重点高校建设,“立地”就是扎实推进应用型本科院校建设。在突出人才强省,增创战略资源新优势中,既需要一流大学出力,也需要应用型本科院校做贡献。代表们建议,在“双一流”建设中,既要扶强,也要扶特,加强特色学科建设,重视应用型高校建设。

 

 

怎样改变制约创新发展的高教短板

省党代会报告中的一席话,让高校代表感慨万千

2017年6月14日    来源:青年时报

前天,省委书记车俊在省第十四次党代会的报告中提到,高等教育是制约我省创新发展的突出短板,必须下大决心全面实施高等教育强省战略,瞄准双一流目标实施好重点高校建设计划和产教融合发展工程,增加省重点建设高校和学科的数量,加大资金支持力度,扎实推进应用型本科院校建设,支持浙江大学、中国美术学院追赶世界一流水平,支持重点高校的一批学科达到国内一流、争创世界一流,大力引进国内外著名高校在浙江办学,发挥好高校在创新驱动中的重要支撑作用。

    这份报告让省部属高校代表团的党代表颇为激动。当晚,时报记者采访了几位来自高校的党代表,他们都以自己所在的高校工作为例谈了看法。

    “我数了一下,在党代会的报告中,提及高等教育的篇幅是历年来最多的。”省党代表、浙江科技学院党委书记龚建立第一次以党代表的身份参与会议,他不好意思地说,“我特意数了数,不包括标点符号,集中讲高等教育的总共176字,还不包括在其他方面涉及高教的内容。”促使他数字数的原因,是因为他听到其他党代表说,这个字数是前两次会议报告中提及高校内容的字数总和。

     由此看出,我省对高等教育的重视程度达到了一个历史高度。同时,这份热度与期望在记者采访省属高校党代表时,也被一再感染。他们几乎不约而同地提到了同一个意思:高等教育是制约我省创新发展的突出短板,那么,高校的创新发展就要走在前头,改革的步伐就要加快,一定要做好浙江创新发展中的排头兵。

    □主任记者 张晶

    

既要有研究型高校

    也要有应用型高校与职业技能型高校

    “浙江发展的短板之一是科技创新,高等教育又是制约我省创新发展的突出短板。”龚建立在谈创新与高等教育发展时有了自己的理解。他说,我省的高等教育发展与国内其他经济规模相当的省份相比,总体上来说数量不多、层次不算高,除了浙江大学,便没有了老百姓传统意义中所谓的全国重点大学。尽管多年来,省属各高校都在加快发展,但是,离高等教育强省仍有一定的距离。在他看来,全面实施高等教育强省战略,不仅仅要打造像浙江大学这样的一流高校,更要从体系优、水平高、创新强等方面来布局我省高等学校体系。体系优,也就是说高等教育体系既要有研究型高校,也要有应用型高校与职业技能型高校。各类高校结构优化合理,都要创一流、高水平,从而发挥好各类高校在创新驱动中的重要支撑作用。”

    龚建立认为,只有做好省内高校的优化布局和分类建设,并且形成合力,才可以有的放矢地进行投入,突破高等教育发展的短板,为高水平全面建成小康社会、为高水平推进现代化建设提供强大动力和支撑。

    树立争创“双一流”的雄心壮志 以实践为导向培养学生创新力

    省党代表、浙江工商大学党委书记金一斌告诉记者,省第十四次党代会报告举旗定向、谋篇布局,为浙江在“两个一百年”建设目标交会的关键节点上,标定了发展方位、发展方向、发展方略。作为高校,要找准方位,明确责任,勇于担当,在实现“两个高水平”的宏伟目标进程中,在建设六个“浙江”的生动实践中,从人才培养、智力支持、文化传承与弘扬、服务社会等方面多做贡献。要树立争创“双一流”的雄心壮志,大力弘扬红船精神、浙江精神,坚持创新、实干导向,把优势、特色学科建设成国家一流学科,把学科优势、人才优势发挥在创新强省、人才强省中,努力展现服务大局的新作为。

    龚建立所在的浙江科技学院,在省属高校体系当中属于应用型高校,“我们这几年定位准确,努力追求国际化的特色,与德国30余所高校紧密合作,扎扎实实地在应用型高校中强化特色,也做出了一些名堂。比如,省教育厅的高校国际化综合水平评价,我校在全省硕博高校中排到前列。”

    “高校的创新,最为重要的是人才培养上的创新。”龚建立说,“我们这几年在与德国高校合作的过程中发现,德国的应用型高校很注重实践能力,强调高校的科研、人才培养都以切合社会需求为导向,老师带着学生一起深入到企业去完成技术攻坚,助力于企业的技术创新,这一点与这次省党代会报告中提到的产教融合发展是一致的。”专业老师需要有一定的企业工作经验才可以来学校教学,“目前,我们的体系无法做到这点。但是,我们让老师去企业挂职,主动走进企业去对接,在帮企业解决问题的同时,也积累了很好的教学素材。”同时,在教学计划中,以实践为导向,增加学生的实践学分。

    与时俱进整合校内资源 用学科特色服务浙江经济

    浙江财经大学党委书记李金昌,也是省第十四次党代会代表。他说,高等教育创新并非要大动干戈,而是要通过整合校内资源,积极发挥学科专业和人才优势,主动为国家和省委省政府提供决策支持,这是高校智库体制机制建设的创新。“我们学校对已有的科研院所进行了梳理,紧密结合我省‘八八战略’,用财经特色优势学科为浙江经济社会发展服务。”

    为了让大家能够浅显易懂地明白,李金昌很顺口地举了几个例子:“像我省正在打造的钱塘江金融港湾建设,中国金融研究院已经深度参与了部分规划编制等工作;我省正在推行‘最多跑一次’改革,中国政府管制研究院就可以从政府治理角度提供研究性政策支持;比如说我省‘三改一拆’工作,土地与城乡发展研究院就可以提供涉及土地资源规划的服务。”李金昌说:“除了这些相对比较成熟的研究院,浙江财经大学正准备针对于互联网发展方向,进一步整合数据科学学院和信息管理与工程学院优势,构建财经大数据中心,着力开展政府与企业数据资源的整合与应用。”如何进一步增强研究院的研究力量?李金昌透露:“学校正通过‘外引内培’的方式,加大力度吸引海内外大咖加盟浙江财经大学,同时鼓励现有教师通过再学习提升自我。”

    在高校与我省创新工作的对接上,浙江工商大学与浙江财经大学有着相似之处。金一斌认为,浙江工商大学的商科背景很强,接下去要把统计学、工商管理、食品科学与工程、应用经济等学科建成国内领先,若干学科进入国际一流。他说,浙江工商大学将在五个方面着手服务浙江经济:其一,围绕“富强浙江”,建设“商贸流通创新”国家级智库、“电子商务与现代物流”国际合作基地、“智慧商务”教育部重点实验室;建设“浙商研究院”智库,打造全球浙商交流平台;建设浙江金融改革发展研究院,服务钱塘江金融港湾建设等战略。其二,围绕“法治浙江”,打造“法治浙江研究院”等高端智库,服务平安中国示范区建设,为推进治理现代化提供智力支持。其三,围绕“文化浙江”,建设全国互联网文化产业研究院等智库,为浙江文化万亿级产业、特色小镇文化建设等提供咨询服务。其四,围绕“美丽浙江”,建设“现代食品安全与营养协同创新中心”“废物资源化及环保装备协同创新中心”“浙江省旅游创新与治理研究院”,服务“两山”战略,为建设具有诗画江南韵味的美丽浙江做贡献。其五,围绕“数据强省”“云上浙江”,建设“大数据分析及商务统计”智库、“大数据智能服务”省重点实验室,为政府监管与决策提供数字化工具和科学依据。

    重视学生这支创新的主力军 分层分类培养创新型人才

    作为学校来说,创新的动力不仅仅只有高学历的老师,其实从数量与潜力上来说,学生更是一支不容忽视的主力军。

    “连续13年,浙江财经大学省内高考录取综合投档线仅次于浙大,位列省属高校前茅。”说起学生,李金昌有些动情。“这些高分考生到了我们学校,我们扪心自问,怎么样才能更好地挖掘他们的潜力?”为此,学校一方面积极优化人才培养方案,加大通识教育与第二、第三课堂的学分比重。另一方面,积极拓展启发性、讨论式和研究式教学,实现理论与实践相结合,改变灌输式教育,进一步打开学生的思维模式。“此外,学校积极开展分层分类培养,对于适合深造、有学术潜质的学生,我们并不赞成他们因为专业就业好,本科一毕业就去工作,而要鼓励他们更注重长远发展,静下心来一气呵成地完成深造。对有创新创业能力与想法的学生,要发挥好校内教师和创业校友的双重引导作用,带领他们走上创业之路。”

    金一斌说,强化人才队伍建设,大力引进高层次人才、培育青年人才,用好人才,发挥人才在科技创新、经济转型升级中的作用;强化立德树人,不断提高人才培养质量,造就具有国际视野、人文情怀、专业素养的应用型、复合型、创新型人才。